像对待朋友家人一样对待下属
【每日箴言】
张禹之子名勋,为清河令,宽明自任,待吏如僚友,视役如家人。吏有失缪者是正之,弛慢者勉励之,贪饕者觉察之。惟曲法戕民,以白为黑,事干人命者,使自理之,辞穷心尽,然后付之于法。若初情可悯者犹宥之。诸吏自相戒曰:“官长宽仁如此,我辈革心,奉公守法,不忍欺也。”
——清•觉罗乌尔通阿《 居官日省录》
【深意浅说】
张勋,汉朝清河县令,他最著名的为政经验就是“待吏如僚友,视役如家人”。这里的吏和役,都是官府衙门从事具体工作的人员,吏是文书工作者,是衙门办事人员,如《水浒传》中的押司宋江,而役则是打杂跑腿的角色,如《水浒传》中的董超薛霸。
官员如何对待书吏?历史上流行甚广的说法是“视吏如奴”。
宋朝苏轼诗:“青衫半作霜叶枯,遇民如儿吏如奴”,即把老百姓当子民,把吏役当奴才、奴仆。苏辙诗:“昏然已觉万物小,下视吏役真婢奴”。宋朝吴儆也写到:“为郡似家身似客,视民如子吏如奴”。宋朝杨万里诗:“秋月满怀黟满面,视民如子吏如奴”。宋朝陆文圭诗:“束吏如官奴,护民如婴儿”。
这说明,至少在宋朝,大家普遍的观念,是把吏按照奴婢奴仆对待。
南宋的吕本中在他著名的《官箴》中说:“事君如事亲,事官长如兄长,与同僚如家人,待群吏如奴仆,爱百姓如妻子,处官事如家事,然后为能尽吾之心。”吕本中把官场比喻成一个家庭,把官员周围的人都比喻成与官员有血亲或姻亲关系的亲密之人:君主是父母,长官是兄,同僚是家人,百姓是妻子。唯有吏是被使唤的仆人。吕本中这段话,被后来很多官箴书引用,成为官员处理身边人际关系的准则。
明朝的刘基在他的《官箴》中强调:“人有恒言:遇吏如奴。坚防固堤,犹恐或窬。”是说要把吏像贼一样防范,他们时时刻刻会鼠窃狗偷、越墙穿窬,侵蚀主人的堤坝。
明朝汪天锡在《官箴集要》中阐述应该如何做到“视吏如奴”。他认为十吏九奸,几乎无法治理。吏完全不知廉耻、不循礼法、不谙吏道,只知道贪图贿赂、卖弄作弊、奸谋诡诈、虐害良民。对于这些人,只有以刑威之、以法绳之。你不可与他们讨论任何事情,不可假以辞色,不可使之闲逸。必须严加约束,使他们日夜伏案书写文卷,不能有任何闲暇功夫。
实际上,被视为奴仆的吏,犯了错误会被长官直接杖笞,也就是说直接挨板子或挨鞭子。这种情况下,吏还有什么尊严和颜面?地位较高的吏都被如此对待,地位更低的役就更是等而下之了。
古代胥吏和衙役的恶,在官员士大夫撰写的官箴书等文献中有过分妖魔化污名化的情况。外来官员对于地头蛇一样的胥吏衙役,有天生的恐惧和排斥心理。而事实上胥吏衙役是政府治理不可缺少的力量,一味把他们当奴婢,反而激化了官吏矛盾,无助于解决问题。
汪琬在《论作县数则》中说:“胥吏乃民之蠹,一宽纵则无所不为,而民受其害,官声亦从此坏矣。故不可不时加约束,使之有所畏而不敢肆。然后以善言教导之,择其中仁厚少有信义者信任之,而其顽梗不可化诲者惩治之,赏罚严明,感畏兼到,彼亦有人心者,岂不可翻然改悔耶。”这段论述较为中肯。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:原沼兰
分布:兰州、定西、天水、陇南、甘南、武威
简介:原沼兰,多年生草本。花果期7-8月。全草入药,具有清热解毒、调经活血、利尿、消肿的功效。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)
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