突出制度机制建设主线 兰州市委常委,市纪委书记、监委代主任 王志坚
党的二十届三中全会提出,进一步全面深化改革,要坚持以制度建设为主线。甘肃省兰州市纪委监委自觉融入服务保障大局,出台相关意见,促进纪检监察工作理念观念更新、体制机制创新、方式方法焕新,引领构建完善的制度机制体系和科学规范的有效监督格局。
提升办案质效。办案是最有力的监督。要着力构建审查调查一体化体系,抓实落实常设专案组、片区协作、室组地联合、组组联动等机制,打造“铁案工程”,以规范促提升、以机制促执行、以改革促效能。组建常设专案组,破解办案梯队建设难题。聚焦办案骨干固化、人才断档、力量不均等问题,瞄准“传帮带”培养人才,突出“骨干+新手”梯次配置,选优配强队伍,成立若干个常设专案组,承担重大违纪违法案件查办工作。深化片区协作,推动办案力量聚能一线。立足“带着基层干”,促进“基层自己干”,在县区实施“班子成员+纪检监察室+派驻机构+若干乡镇街道”的片区协作机制,形成监督联动、案件联审的一盘棋格局。实施“铁案工程”,落实案件办理全程责任。完善覆盖信访举报、线索处置、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理的制度机制,以全链条闭环管理不断夯实“铁案”基础,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
完善监督格局。强化纪检监察工作一体化、一盘棋认识,加快构建统一指挥、全面覆盖的基层监督体系,探索实施“市谋划县统筹抓乡促村”机制,整合监督力量。市县联动,推动监督保障纵向贯通。完善领导班子成员联系县区、功能区工作机制,督促各县区加大工作力度、抓好任务落实。帮助县区理清工作思路、明确目标任务,对监督执纪问责、监督调查处置等工作进行指导,及时协调解决存在的困难和问题,确保各项工作高效推进。点题监督,促进派驻工作落实落细。通过实地查看、约谈督办、问责倒逼等方式,督责任、督进度、督成效,专项点题监督任务结束时,及时梳理总结,分析监督成效、查找监督漏洞,切实推动决策部署和重大任务落地见效。完善体系,大抓基层监督赋能增效。构建日常监督同级为主、重点事项交叉监督、上级办案支撑监督的工作布局,完善工作机制、细化职责任务,切实解决基层监督力量薄弱与监督力量闲置的问题。
锻造干部队伍。建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推进新时代纪检监察工作高质量发展的关键。常态化检视干部队伍存在的突出问题,持续健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,严管与厚爱结合,激励与约束并重,引导干部队伍更加奋发有为。管当前谋长远,提升队伍建设能力水平。围绕思想政治建设、业务能力建设、领导班子建设、队伍结构建设等方面作出明确规定、提出具体举措,着力推动纪检监察机关班子配备合理、选拔机制科学、内外交流畅通。重实干守底线,提振担事干事精气神。分层分类建立“推优”干部库,作为选拔或推荐任用的主要依据,拓宽干部成长空间,增强干事创业的积极性、主动性。力行全面从严、内部更严,确保纪检监察干部做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,坚决防治“灯下黑”。严入口把出口,杜绝选人用人“跑音走调”。把持续纯洁思想、纯洁队伍作为重中之重,坚决把不适宜从事纪检监察工作的人员“挡在门外、清理出去”。严把纪检监察干部入口关,实施干部准入制度,列出负面清单,建立纪检监察干部退出机制,进一步强化用人制度约束。
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