纪检监察机关持续纠治加重基层负担问题 松绑减负提效能

　　“过去，党群服务中心每间办公室门口都挂着好几个牌子，需要加入的工作群组也多。”近日，说起整治形式主义为基层减负工作，甘肃省武威市古浪县西靖镇阳光新村党委书记张文云颇有感触地说，“现在门口牌子少了，报表台账少了，群组也少了，我们有更多的精力和时间为群众办实事。”

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》以来，各地纪检监察机关立足职能职责，加大纠治力度，持续为基层松绑减负，助力各项改革部署落地见效。

　　纠治形式主义、官僚主义，重在措施有力、行动坚决。各地纪检监察机关盯住重点、找准症结，强化对减负各项规定执行情况的监督，发现加重基层负担的问题及时督促整改，对违规违纪行为严肃处理，持续把减负效能转化为促进改革的强大动力。

　　湖南省纪委监委先后印发为基层减负赋能专项监督工作方案、关于坚决纠治部分地方搞“新形象工程”问题和不良考核倾向加重基层负担问题的工作提示等。省纪委监委班子成员带队赴14个市州开展调研，牵头领办省级层面涉及加重基层负担的重点督办件31起，通过现场督办、责令限期整改、约谈党政负责同志等方式压实责任，推动各地工作措施落实落地。聚焦为居村组织减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动，上海市纪委监委对16个区开展监督检查，发现并推动整改“数字赋能”变为“数字负担”等问题180个。湖北省纪检监察机关综合运用监督检查、巡视巡察、信访举报、大数据分析等方式，深入发现查纠问题，重点对专项整治过程中发现的层层加码、虚假整改走过场等典型问题严肃追责问责，对典型案例及时通报曝光，抓实以案促改促治，持续推动党员干部作风转变提升。

　　整治工作要取得实效，必须找准深层次矛盾。各地纪检监察机关坚持问题导向，有针对性地推动健全防治形式主义的制度规范，逐步压缩工作模糊空间地带，有效破解基层负担重的难题。

　　聚焦解决职能职责不清、工作事项繁杂、“牌子满天飞”等问题，内蒙古自治区赤峰市系统排查街道、社区挂牌情况，截至目前，全市累计清理不规范挂牌9700余块，取消不应出具证明事项30项，压减部门不符合规定的工作安排、任务指标等20余项。

　　紧盯村（社区）工作中不合理证明事项多等痛点难点问题，湖南省汉寿县纪委监委督促县直有关部门梳理明确乡镇权责事项，制定出台指导目录，明确不应由村级组织出具的证明事项36项，帮助全县281个村（社区）同比减少出具各类证明约1.4万次。

　　纠治形式主义，既要攻坚克难解决突出问题，也要绵绵用力、久久为功，推进常态化长效化。各级纪检监察机关坚持上下贯通、系统纠治，经常性深入基层、深入一线，推动问题整改落下去、见成效。

　　为及时跟进发现加重基层负担问题，上海市纪委监委在“上海12345市民服务热线”小程序和“随申办”“社区云”APP中，增设为基层减负诉求专栏，并在全市所有街镇、居村办公场所张贴问题线索征集二维码，公开征集问题建议，推动为基层减负。组建“基层减负社会观察员”队伍，由800余名“两代表一委员”、基层挂职干部等组成，充分发挥观察员近距离、常态化的监督作用，建立信息收集、问题反映机制。

　　坚持向科技要答案、向数据要效率。针对督检考过多留痕、重复检查等问题，福建省仙游县依托“全市一张图”平台打造“云端资料柜”。对涉及检查过的事项，由受检单位提请进行结果互认并授权查阅，实现受检材料电子化、检查内容共享化、检查结果互认化，实现数据一次上传、多次复用，减少重复受检，让督检考从“重痕”向“重绩”转变，切实减轻基层迎检迎考负担。（记者 曹溢）

　　《中国纪检监察报》2024年11月3日 第一版