推动营商环境持续优化

　　日前召开的中央经济工作会议强调，要坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。纪检监察机关要坚持严的基调，毫不手软纠治破坏营商环境的不正之风和腐败问题，紧盯党政机关和党员干部作风这个影响营商环境的重要因素，强化系统治理、综合治理、源头治理，以高质量监督为经济社会高质量发展清障护航。

　　聚焦“关键少数”，推动权力规范运行。优化营商环境是关系“国之大者”的重大决策部署，一地一域的“一把手”和领导班子是优化营商环境的领头雁和排头兵。纪检监察机关要把突出政治监督摆在首位，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，完善权力配置和运行制约机制，抓实“三重一大”监督，建立“一把手”权力清单，压缩权力寻租空间，减少权力对经济活动的不当干预，防范商品交换原则污染政治生态。深化靠企吃企问题专项整治，聚焦“打牌子”“提篮子”和领导干部子女互相请托办事，全面整治利用领导干部职权或影响力在公共资源交易、房地产开发、行政审批、国有资产经营管理等领域牟取利益问题。坚持办案是最有力的监督，铲除“围猎”这个政治生态污染源，强化受贿行贿一起查，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，精准识别、有力惩治放贷牟利等新型腐败和隐性腐败，以风清气正的政治生态推动营商环境持续优化。

　　强化作风建设，提升政务服务质量。营商环境好坏关键看干部队伍作风。纪检监察机关要突出严的基调加强作风建设，深入涉企职能部门、窗口服务单位开展明察暗访，靶向纠治“门难进、脸难看、事难办”等作风顽疾，推动“一件事一次办”“园区事园区办”重点事项落地落实。加强典型案例的剖析和通报，运用身边事教育身边人，强化政治教育、警示教育、党纪教育，引导党员干部在服务企业、推进发展中敢担善为。深入持续推进纠风防腐专项监督，紧盯执法司法、审批监管、政务服务等重点领域，对破坏营商环境的不正之风和腐败问题严管严治、露头就打，深挖损害营商环境背后的腐败问题和形式主义、官僚主义问题，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违反财经纪律、违规发放薪酬等问题，涵养清正廉洁的新风正气。常态化开展“企业家接待日”等助企活动，建立健全涉企违规违纪违法问题线索移送机制，聚焦企业反映强烈的逐利执法、多头检查、索拿卡要、利益输送等问题，精准发现和纠正执法随意性、选择性、歧视性等错误行为，推动全面规范涉企“督检考”，加强和改进涉企执法监管，保障和维护企业合法权益。

　　规范政商交往，构建亲清政商关系。政商关系不仅关涉到营商环境，而且集中体现了党风、政风和社风。纪检监察机关要督促认真履职，促进党政机关及公职人员与企业正常交往。聚焦落实惠企政策、优化涉企服务、维护合法权益、加强政商交流、助力企业发展等方面，鼓励党政机关和公职人员主动作为、靠前服务，有效破解营商环境“中梗阻”，积极帮助企业排忧解难，护航企业健康发展，推动清而有为蔚然成风。严明纪律规矩，厘清党政机关及公职人员与企业交往界线。督促各级党政机关和公职人员守牢纪法底线，在与企业及其负责人交往中，杜绝谋取个人私利、违规干预经营、滥用监管职权，推动亲而有度成为自觉。突出严管厚爱，落实“三个区分开来”。区别在推动企业发展中出现的失误错误，激励党政机关及公职人员主动担当作为。加大对诬告陷害行为的打击力度，对政商交往中受到不实举报的党员干部及时澄清正名，积极倡树宽容失误、鼓励担当的鲜明导向，为构建亲清新型政商关系提供坚强纪律保障。（作者：刘卫军）