武威：筑牢“三资”监管堤坝 守好村集体家底

　　强化农村集体“三资”监管，事关群众利益，事关乡村振兴。2024年，武威市纪委监委紧盯“三资”管理突出问题，以强有力监督推动“三资”规范管理，看好管住“微权力”，守好群众“钱袋子”。

　　压实工作责任 推动同题共答

　　成立工作专班、印发实施方案、调研督导……市纪委监委不断压实各县区和行业主管部门责任，明确整治重点，综合运用谈话提醒、发函提示、抽查检查等方式，推动农村集体“三资”管理突出问题整治深入开展。

　　4月，市纪委监委主要负责同志召集县区党委书记、纪委书记，农业农村等市直相关部门主要负责人、市纪委监委各派驻纪检监察组组长开展“面对面”谈话，通过谈话提醒，“零距离”传导压力。

　　5月，市纪委监委向市农业农村局党组书记“点对点”发送《重要工作提示函》，督促切实担负起第一责任人责任，对整治工作亲自部署、亲自过问、亲自推动，确保各项任务落地见效。

　　6月，市纪委监委班子成员带队下沉县区，围绕重点项目整治、包抓案件线索办理等情况座谈调研。

　　7月，武威市采取“市县联动+纪巡联动+提级专项”方式，对市县农业农村局和部分乡村党组织，开展农村集体“三资”管理提级专项巡察，共巡察4个部门、25个乡镇、94个村，发现问题111个，已全部完成整改。

市委提级专项巡察组工作人员在凉州区新华镇入户了解村集体“三资”情况。（黄智伟 摄）

　　一系列组合拳，变“单兵作战”为“协同作战”。市纪委监委健全与相关职能部门工作会商、线索移交、沟通研判机制，会同农业、组织、财政、审计等部门，联合开展监督检查；县区纪委监委同步成立专班，绘制“路线图”和“时间表”，市县联动、同频共振开展整治。

　　聚焦突出问题 重拳出击整治

　　“凉州区永昌镇刘沛村村委会原主任陆某某因违规将村集体合作社土地高价转包他人，受到开除党籍处分；凉州区中坝镇头沟村党支部原书记尹某某因对村集体土地监管不严，致使村民违规侵占集体资产，受到开除党籍处分……”

　　今年以来，全市各级纪检监察机关陆续查处了一批村集体“三资”领域的“蝇贪蚁腐”，释放了一刻不松、一严到底的强烈信号。

　　办案是最有力的监督。市纪委监委全面统筹市县两级纪检监察办案力量，采取“班子成员+纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”模式，建立32个监督办案协作区，全面摸排农村集体“三资”领域问题线索，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，重拳出击、严查快处农村集体“三资”领域不正之风和腐败问题105件，批评教育和处理252人，给予党纪政务处分85人，移送司法机关4人。

　　全市纪检监察机关充分发挥小微权力“监督一点通”服务平台、甘肃省乡村振兴监督信息平台和武威民生监督信息平台“晒、筛、挖”功能，及时公示村集体“三资”情况，自觉接受群众监督，通过数据碰撞及时发现问题。截至目前，共录入数据7123万条，平台访问量5752余万次，受理群众投诉1182件。

　　做实以案促改 推进长效长治

　　“民勤县农业农村局印发《民勤县村民小组财务管理办法（试行）》，进一步规范村民小组财务管理。”县纪委监委党风室工作人员介绍。

　　去年8月，民勤县纪委监委会同县农业农村局，围绕农村集体财务管理、农村集体经济合同、农村集体债务、工程项目管理、社会关注焦点等方面内容，查找村社集体“三资”监管中存在问题，结合问题整改，不断完善农村集体“三资”监管的体制机制。

　　民勤县纪检监察干部在三雷镇下管村深入田间地头，察民情、听民意，收集意见建议和问题线索，推动各项惠农惠民政策落实。（杨莲花 摄）

　　市纪委监委督促各县区以及农业农村部门全面梳理排查农村集体“三资”管理责任履行、资产管理、资金处置等方面突出问题，实行台账管理，边查边改、动态销号。发现问题441个，推动整改441个，其中，推动解决群众急难愁盼问题109件。

　　以案促治，做深做实案件查办“后半篇文章”。针对日常监督和案件查办发现的监管、制度和治理等方面短板，全市纪检监察机关举一反三，深入剖析根源，深化以案促改、通过“两书一函”方式，推动完善制度、强化监管、堵塞漏洞，从源头上铲除问题滋生土壤，持续为全面推进乡村振兴注入“廉动力”。截至目前，累计制发纪检监察建议书40份，推动建立和完善制度55项。（供稿 王丽霞 编辑 张丽敏）