双向发力提升办案质效

　　案件质量是纪检监察机关执纪执法的生命线，办案规范化法治化正规化事关纪检监察工作高质量发展。黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委坚持问题导向、目标导向，采取“办案部门自查打分+案管部门检查打分”双评查机制，双向发力，以严格的案件质量监督管理促进办案规范化法治化正规化水平不断提升。

　　压实责任，强化细节把控。随着全面从严治党不断向基层延伸，齐齐哈尔市基层立案数呈逐年增长趋势，办案规范化法治化正规化面临的挑战也在不断增加，数量与质量间的关系成为必须处理好、解决好的“必答题”。齐齐哈尔市纪委监委将推进办案规范化法治化正规化工作作为“一把手”工程重点推、专项推，于2024年初启动监督检查审查调查规范化建设提升年活动，改变以往推进规范化法治化正规化工作靠开会、靠检查、靠通报等传统工作模式，全流程梳理规范化项目，将问题线索处置和案件办理、审查调查安全、措施使用、涉案财物管理、以案促改、材料归档等6大方面细化为43个问题清单，推动办案部门将各项责任落实落细。

　　纠建并举，助力提质增效。齐齐哈尔市纪委监委将案件质量监督关口前移，充分调动办案部门主观能动性，在线索或案件办结后，各办案单位先自行对照问题清单进行全面“体检”，对不合格项目按照相应分值自行“扣分”，每月向案管部门统一“交卷”，推动办案人员在具体办案过程中增强规范办案意识和自我监督意识。同时，进一步加强对办案部门规范化建设的指导，修订完善《齐齐哈尔市纪委监委机关问题线索管理暂行办法》，调整优化文书模板和文书编号规则，针对性下发办案规范化法治化正规化工作提示，对相关疑难业务问题予以解答，让办案人员在工作中有范例、有参考、有抓手。

　　综合发力，增强履职本领。在各办案部门自查评分基础上，齐齐哈尔市纪委监委案件监督管理部门采取案管系统调阅查、案件卷宗翻看查、办案人员询问查的“三查”方式，逐件进行阅卷评分，对相关问题督促整改，推动办案部门在“自检”中深查细究自身问题。案管部门在减少监督检查工作压力的同时，更好帮助实现监督检查精密化、精细化、精准化。同时，充分发挥“以点带面”效应，以案管工作提升带动全市案件查办工作水平不断向好，组织召开案管工作调度会，统筹调度全市案件监督管理工作，及时发现解决工作中的问题；开展县级纪委监委案管人员轮训工作，共轮训20余次，开展办案安全、措施使用、线索管理、统计分析等案管业务培训，全面提高基层案管工作人员的业务能力和水平。

　　真查实改，提升办案质量。在推进监督检查审查调查规范化建设提升年活动中，案管部门实行“月反馈、季通报”机制，形成自查检查工作闭环。案件监督管理室每月将评分情况及时向各部门反馈，并抄送市纪委监委相关领导，办案部门剖析原因，制定措施，抓好整改，整改情况及时向案件监督管理室报送；同时，在每季度形成通报，总结工作亮点、梳理存在问题、深挖症结根源，对个性问题精准施策，对共性问题统筹治理，真正做到宽严适度、不枉不纵，切实提高案件查办质量，提升工作的规范化水平，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。监督检查审查调查规范化建设提升年活动开展以来，下发季度通报4期，发现并整改问题200个。（刘思文）