紧盯关键环节提升案件查办质效
案件质量是纪检监察工作高质量发展的生命线。四川省自贡市大安区纪委监委运用系统思维,对人员配备、线索管理、考评运用等环节进行优化和管控,努力提升案件查办工作质效。
优化人员配备。一是组织内设综合部门人员参与办案。将综合部门与纪检监察室划片结对,在深度参与办案中发挥综合部门人员组织协调、材料撰写、统计分析等方面的优势,切实增强办案力量和效果。二是实行“双向互派”锻炼机制。乡镇(街道)纪检监察干部与区纪委监委机关业务骨干相互“上挂下派”3个月,聚焦村级工程项目、农村集体“三资”管理等重点领域,深入挖掘问题线索,有效解决乡镇(街道)纪检监察机构主动发现问题线索能力不足的问题。三是发挥好案件主办人员作用。通过个人申请、组织提名、集中评定等严格程序,选出案件主办人员,筛选疑难、复杂、新型案件实行“一案一主办”。建立案件主办人员监督考核制度,从办案时效、取证质量、程序规范等方面进行综合评价,考核结果与年度考核、评先评优、晋职晋级挂钩,推动案件主办人员积极履职尽责。
规范线索管理。一是实行线索分类处置。定期召开问题线索专题分办处置会,对线索分办处置进行把关。对检举控告件加强筛查和甄别,采取指定办理、对口办理等方式,强化信访举报件快移快办;对反映区管干部、年轻干部以及巡视巡察移交线索,重点处置、优先处置;对公检法机关移交的线索,做到实时跟进,同步开展审查调查工作,提高办案效率。二是处置过程清晰可循。对问题线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、移送审查起诉等重点环节设置临期时限,及时建立和动态更新办理进展情况台账,强化清单化督办,重点督促办理上级交办、巡视巡察和审计移交等问题线索。三是实行预警督办制度。对问题线索处置进展情况,分类预警进行催办、督办,通过由案件监督管理室进行电话督办或者由分管领导实行调度督办的方式推进案件办理。同时,对各项重点指标的进展情况和存在问题,坚持一月一通报,推动责任单位查找问题、纠治偏差。
完善考评机制。一是实施差异化考评,根据纪检监察室、派驻机构、镇(街)纪(工)委的不同职能特点,采取差异化考核方式,激励办案人员的工作积极性和主动性。对纪检监察室,侧重考评大要案件办理、移送审查起诉及案件质量等情况;对派驻机构,重点考评办案主动性、案件结构等情况;对镇(街)纪(工)委,则重点关注其解决群众急难愁盼问题等情况。二是强化考评结果运用。采取“每季通报、半年点评、年终总评”的方式,定期公布各部门机构的工作成效,督促查找差距、补齐短板。通过评选“优秀办案单位”“优秀办案能手”,树立先进典型,激励办案人员创优争先。三是加强考评情况分析研判,精准发现工作中存在的问题,及时纠正偏差,为全区统筹审查调查工作提供科学、有力的决策参考,确保审查调查工作持续、稳定、高效开展。(作者:董如荣)
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