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“尖刀”显锋芒 记河南省鹤壁市纪委监委第六审查调查室主任冯光华

2025-03-24 15:12 来源:中国纪检监察报

  监督、惩处,教育、保护,每每启用新的工作笔记本,河南省鹤壁市纪委监委第六审查调查室主任冯光华都要在第一页,工工整整地写下这8个字,他说“严格执纪,尽力挽救”是职责所在。

  在冯光华20余年的工作生涯里,有将近一半时间从事的是审查调查工作,主办、承办案件超百件,追回违纪违法资金逾亿元。他用忠诚与实干生动诠释了责任与担当,先后获得“全省纪检监察系统思想政治工作能手”“全省纪检监察系统先进工作者”等荣誉称号,2022年9月受到中央纪委国家监委表彰。

  “既要有纪法震慑的力度,更要有春风化雨的温度”

  “冯光华似一柄尖刀,总能精准找到案件突破口。”采访路上,听着同事对他的评价,记者迫不及待想了解“尖刀”的故事。然而见到他的第一眼,令人感到意外——外表文质彬彬,语气平和轻缓,为人处事透着沉稳。

  这柄“尖刀”如何总能找到案件突破口?或许是看出记者的疑惑,冯光华笑称自己“做事习惯性地提前多想几步,稳扎稳打,不急不躁”。

  2018年5月,鹤壁市山城区人大常委会党组书记、主任王德才涉嫌严重违纪违法,接受鹤壁市纪委监委纪律审查和监察调查。这是鹤壁市监委挂牌成立后办理的第一起正处级干部留置案件。

  “从宣布留置决定时王德才表现出的抵触情绪,到初期谈话中他嚣张跋扈的态度,都预示着这个案子不会轻松拿下!”作为案件主办人,冯光华回忆办案细节时说,在被留置的第2天,王德才主动交代了一条受贿线索。本以为后续工作能够顺利推进,可当事人消极抗拒,甚至认为“纪委监委办案就是在整人”。

  这样一句抱怨,引起了冯光华的注意,他意识到王德才对办案人员存在不信任。

  “审查调查的初心是惩前毖后、治病救人。我们不能把审查调查对象摆在对立面,而要换位思考,建立信任,才能帮助他们正确面对自己的问题,正视组织的教育和关怀。”于是,冯光华首先选取与王德才情况相近的案例,对其进行警示教育,与其共同探讨党员干部的初心和使命,以理服人、以情感人,引起共鸣;又有针对性地讲政策、释法理,帮助其认清形势,消除顾虑;每次谈话后,还要反复复盘,调整优化谈话方案。

  这样的状态持续半个多月,当同组办案人员都有些焦虑时,冯光华仍然不疾不徐,似乎在等待着什么。有一天,当话题触及“为官一任,造福一方”时,王德才突然打开话匣子,说到动情处鼻头一酸,潸然泪下。

  这一幕,让冯光华捕捉到了打开对方心扉的“钥匙”:“你也曾是一名满腔热血,想要为民干实事的干部。”冯光华推心置腹地说。经过一番交谈,王德才不仅在短时间内交代了调查机关已掌握的犯罪事实,还主动交代了调查机关尚未掌握的大量受贿犯罪事实。案件移送司法机关后,王德才还主动劝说家属退出全部违纪违法资金。

  “思想政治工作是审查调查工作的核心,贯穿案件查办全过程。在这过程中,既要有纪法震慑的力度,更要有春风化雨的温度。”冯光华这么说,也一直这么做。

  “只要全力以赴,结果一般都不会差”

  随着采访深入,记者发现冯光华沉稳平和的外表下藏着一股子韧劲。

  2016年,河南省纪委向鹤壁市纪委交办了一条关于该市公安局领导干部郝某的问题线索。“表面上看,郝某与商人老板并无利益往来,实则是将妻子作为‘防火墙’代其进行利益输送。”在当时技术条件下要找到郝某受贿的直接证据,需要筛查的信息量之大,无异于大海捞针。但冯光华没有打退堂鼓,他与办案人员直面挑战,从郝某入手,逐步扩大调查范围至其亲友圈,在数以万计的银行、通信记录中逐一分析可能与案件相关的信息,发现了郝某妻子账户中的一笔可疑交易,但郝某妻子坚决否认。为核实这一关键信息,办案人员持续深挖,调取相关往来财务凭证,终于形成了商人老板与郝某的行受贿证据链闭环。

  “我们就像剥洋葱一样,循着蛛丝马迹,一层一层除去掩饰郝某和商人老板利益输送的外衣。”冯光华说,审查调查工作充满了挑战,你永远也猜不到下一个需要攻坚克难的对象是什么,但“只要全力以赴,结果一般都不会差”。

  冯光华2018年主办的一起案件令他印象深刻。这起案件审查调查对象苗某某到案后很快交代了受贿犯罪事实,然而在取证时,专案组接连遭遇了三只“拦路虎”:主要行贿人案发后逃往国外;受贿行为系在境外完成,获取书证难以实现;境外赃款和房产追缴变现面临巨大困难。

  “行贿人的证据关乎案件的整体效果,当务之急是先与他取得联系。”确定思路后,冯光华与专案组成员共同想办法、定对策,巧妙运用政策策略,促使行贿人在半个月后主动联系专案组。

  一面不见,万里传音。冯光华通过细致入微的说理、合情合法分析利害,强化其“如实配合调查是最好结局”的思想认同。功夫不负有心人,经过每天1小时、持续一个多月的电话沟通,他赢得行贿人的信任与配合。最终,在国家监委及相关部门的指导支持下,境外取证追赃的“拦路虎”被逐个清除。

  “凡事稳扎稳打,细致认真,做足基本功”

  从问题线索移交至冯光华起,它就有一份专属文档。这份文档与初核报告的格式和内容结构相同,每天工作结束后,冯光华都会花时间仔细梳理当天收集的证据、发现的问题。尽管细致的记录颇为耗时,但能帮助他理清思绪,明确后续路径,提升工作效率。

  在潜移默化中,第六审查调查室同事也逐渐养成了撰写谈话日志的习惯。与普通谈话记录相比,谈话日志包含了审查调查对象每天谈话的事件、人物及物证内容。“起初有些不理解,后来发现谈话日志就像一个数据库,只要检索关键词就能提取相关信息。”第六审查调查室干部孔威斌说。

  第六审查调查室共有5名干部,平均年龄36岁,虽非全是法律专业出身,却在线索核查、内审谈话方面积累了丰富经验。这与冯光华的培养方式分不开。

  “他对于年轻人倾注了更多耐心与关心,会从文书起草、电话通知等基础工作抓起,耐心答疑解惑、分享技巧经验,帮助大家迅速成长成才。”张永立如今已担任六室副主任,他与冯光华并肩作战的5年也是近距离观察学习的5年,“他时常提醒我们,‘凡事稳扎稳打,细致认真,做足基本功’。”

  从事纪检监察工作以来,冯光华平均每年驻点、出差办案200天以上,他用铁肩担正义,在一个接一个的案件里千锤百炼,在一次又一次的攻坚克难里诠释纪检监察干部的忠诚干净担当。“工作中,我做到了对组织交办的任务问心无愧、对审查调查对象及其家属问心无愧、对并肩作战的战友问心无愧,唯独对家人多了些亏欠。”但冯光华说,家是他永远不用说“对不起”的托底,也是他奋勇前行的动力。(记者 陈瑶 自河南鹤壁报道)

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