阿克塞县改革推动实干撬动 助推企业开办便利化服务提档升级

　　近年来，阿克塞县深入贯彻落实党中央和省市委关于深化“放 管服”和商事制度改革的决策部署，以提升企业开办便利度、快捷度、满意度为标准，强化工作责任，健全机制体系，狠抓任务落实，市场发展活力进一步激发，全县各类新办企业快速发展，市场主体培育实现量质齐升。

　　一、强化措施，“多环多头”变“一网通办”。强化部门协 同，注重企业开办各环节的有机融合，出台《阿克塞县“深化放管服”改革推进政府职能转变的实施意见》《阿克塞县推行“一 窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等方案意见，全面梳理权责清单4200余项。依托甘肃政务服务网“一网通办”平台，打破部门和行业信息壁垒，推进公章刻制、银行开户、涉税事项、公积金缴纳和社保登记等部门信息及时反馈、及时办理，实现信息共享、预审预核、业务办理等多个环节“并行办理”。全县现有市场主体1941户，年内新增市场主体62户，企业开办由传统 的“串联式”“分散式”多头跑的办理模式，转变为“一网通办、 并行办理”的高效模式。

　　二、简化流程，“繁琐复杂”变“便捷高效”。扩大“容缺后补”服务范围，推动行政审批再提速，为新办纳税人提供“套餐式”服务，依托“金税三期”系统，积极推行税收优惠“不来即享”措施，实现企业“先享受优惠、后补办手续”。针对资料齐全的企业，营业执照、社保登记业务均在0.5个工作日内全部 办结，今年以来开办企业20户，实现了紧急事项即时办、简单事项当场办、复杂事项专人办、特殊事项跟踪办，进一步推动企业 开办便利化。创新“互联网+政务服务”模式，大力推进无纸全程电子化登记和电子营业执照应用，企业远程“键对键”“不见面” 即可登记业务，有力推动电子营业执照在网上平台、网络交易等领域的使用。截止目前，共办理全程网办市场主体852户。

　　三、优化服务，“群众跑腿”变“信息跑路”。实行即时、 限时、承诺办结的办理方式和首办负责制、一人办结制的审批流程。开辟“绿色通道”，为企业和群众推行上门、预约、延时、无偿代理等优质便民服务。建成了政务服务网（公积金服务）、 网上服务大厅等综合便民服务平台，推行“手机办” “指尖办”等快捷服务模式，建立“公积金客服”帮办服务平台，累计为办事企业提供实时在线咨询答疑和指导帮助435人次。设置政务服务大厅服务窗口55个，入驻“首席代表”20人，进驻大厅办理事项1007项。全面提升智能化办公水平，升级大厅宣传设施，添置电子广告机屏，引进银行自助服务机、税务查询机、取号机等设备，服务效率得到显著提升。设立自助服务区，配备电脑、打印机、高拍仪等自助服务终端设施，免费提供导办帮办、打印复印、 寄送快递等服务310余人次。

　　四、 深化监管，“重点监督”变“全面保障”。着力构建“守信激励、失信惩戒”的体制机制，出台《阿克塞县企业信用分级分类监管实施方案》，全面推进信息归集共享、双公示、信易贷等信用体系建设。至目前，全县“双公示”数据报送总量890余条。依托省级信用平台网站和“甘肃信易贷”平台，进一步提升金融服务实体经济水平。截至目前，注册信易贷账户企业459家。优化完善网上政务服务平台咨询投诉系统，依托市级12345便民服务热线平台，建立“统一接收、及时分流、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责”运行机制。至目前，累计受理市级转办为企为民服务事项285件，办结率100%。建立新开办企业定期回访制度，以企业为中心，以企业需求为导向，送政策，解难题，优服务，有效提高企业满意度和信任度。