致富路修到家门口 ——甘肃省加快推进自然村组硬化路建设

　　要想富，先修路。

　　经过多年努力，到2020年底，加上已建成的自然村组路，全省农村公路里程达到19.2万公里，全省农村公路路网等级和通行水平、通达深度、安全通行能力显著提升。

　　据了解，截至2017年底，全省提前实现具备条件的建制村通硬化路目标，部分有条件的县（市、区）加快建设自然村组路，截至2020年底全省已累计建成自然村组路6.7万公里。但目前仍有大量的自然村组道路还没有硬化，有的自然村组甚至没有一条像样的路。

　　加快自然村组道路建设，下决心解决村民出行难、运输难“最后一公里”问题，不仅是农民群众的热切期盼，也是省委省政府为民办实事的重点工程。

　　今年初，省政府办公厅印发10件为民实事方案，其中之一是今年在全省新建自然村组通硬化路1万公里以上，实现约5000个自然村组通硬化路。

　　“乡村振兴必须夯实交通发展的基础。”省交通运输厅有关负责人表示，要按照省委省政府的安排部署，大力推进自然村组通硬化路建设，支撑乡村建设行动，服务乡村振兴战略。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发10件为民实事方案的通知》，省交通运输厅制定了《新建1万公里以上自然村（组）通硬化路实施方案》，对项目实施作出具体安排。

　　“自然村组道路硬化，是重要的民生工程，老百姓非常关注，我们必须下大力气实施好。”省公路局副局长蒋睿智告诉记者，省交通运输厅高度重视，专门成立乡村振兴工作领导小组，下设办公室，认真组织实施乡村振兴交通建设。2月初，完成1万公里自然村组道路硬的设计、招标工作；3月初，1万公里自然村组道路硬化任务全部分解落实到各县区。同时，督促抓好项目质量管控，确保项目一次性交（竣）工验收合格率达98%以上。省属各公路局农村公路督导帮扶组坚持月督导、月报告，每月按照20%的比例抽检项目工程质量。省交通运输厅将按照“双随机、一公开”方式，加大监督检查力度，每月定期通报项目进展情况，确保项目按期完成。

　　“各地优化施工组织，倒排工期，加大施工力量，加快推进项目建设，力争3月份开工建设一批，4月底前大部分开工，5月初全面开工建设，确保12月底前高质量完成任务。”蒋睿智说。

　　记者从省公路局了解到，截至4月29日，全省自然村组通硬化路建设项目已开工5159公里，开工率48.3%，其中张掖、兰州、白银、定西、庆阳、天水、陇南等市州开工率超过50%。

　　为强化自然村组道路硬化资金保障，我省建立“以奖代补”机制，按照“多建多补、少建少补”的原则，每公里按20万元标准进行奖补。在省级奖补政策的基础上，市州交通运输局（委）指导县（市、区）统筹整合使用财政扶贫专项资金、涉农整合资金、地方财政资金、政府一般债券、土地指标跨省域调剂收入、产业发展扶持等资金，保障自然村组通硬化路建设。

　　在项目实施过程中，全省各级交通运输部门严格执行《小交通量农村公路工程技术标准》《甘肃省农村公路工程技术标准》《甘肃省自然村组通硬化路建设技术指南》，尽量利用现有道路改扩建，注重保护生态环境，坚决守住“自然保护区、基本农田、水源保护地”三条红线。同时，加大项目质量管控，施工质量接受社会监督，邀请乡村干部、村民代表等参与监督，有条件的建设单位采取第三方监理监督和质量检测机构抽检。

　　为强化示范引领，今年2月，省交通运输厅出台《甘肃省农村公路“十县百路”示范创建实施方案》，在全省创建10个自然村组通硬化路建设示范县，打造100条特色农村示范路。通过“十县百路”示范县、示范路创建，调动和发挥县（市、区）积极性、创造性，在乡村建设行动中先行一步，服务乡村振兴战略。（记者严存义）