【强工业 提质效】“链”上发力招商 产业发展提速——看嘉峪关工业园区如何实现与企业的双向奔赴

　　新甘肃·甘肃日报记者 蹇勇德 李欣瑶 于晓明 徐俊勇 刘健 石丹丹

　　新甘肃·每日甘肃网记者 李 静

　　“戈壁钢城”嘉峪关，一座现代化的工业园区正在加速成长。

　　亮眼的“成绩单”显示：这座工业城市中的工业园区，2023年实现工业总产值848.6亿元，在全省47个省级开发区中排名第一，连续12年获评优秀省级开发区。今年1至5月，工业园区实现工业总产值546.2亿元，同比增长8.8%，工业增加值69.9亿元，同比增长8.9%。上半年全市规模以上工业增加值同比增长9.3%。园区企业数量从2019年的283家增加到目前的380余家。

　　这个园区为什么会吸引众多企业落户？为什么在全省开发区中一路领先？带着这些疑问，记者走进嘉峪关工业园区，看这里如何推动优势产业配套成链、聚链成群、集群成势，如何实现与企业的双向奔赴。

　　延链补链，立足钢铝做文章

　　走进园区，直观的印象是企业生产忙碌、园区管理有序、工作人员专业。在园区内的嘉峪关索通公司，忙碌的生产景象随处可见。公司信息中心大屏幕上，工作人员正通过实时数据巡查厂区各流程生产情况。

　　经历各道生产程序，一组组阳极炭块制造完成，出厂后将进入酒钢集团东兴铝业公司阳极组装作业区。

　　预焙阳极是电解铝生产过程中的重要基础原料。随着酒钢集团公司铝产业板块的不断发展，嘉峪关市积极引进上游企业，解决基础原料供应问题。

　　经过地企联合招商，索通发展股份有限公司与酒钢（集团）公司合资兴建的嘉峪关索通公司落户工业园区。作为电解铝重要原料生产企业，索通公司的加入，大大提升了嘉峪关铝产业发展的原材料资源保障能力。

　　钢铝产业是嘉峪关工业的主导产业、强势产业。嘉峪关工业园区清楚地认识到：只有钢铝产业链基础稳、韧性强、产品附加值高，园区工业经济才能蓬勃发展。

　　“作为省级工业园区，我们谋求企业强强联合，不断强化产业链龙头企业优势，加速释放产业链红利。”嘉峪关工业园区（高新区）管委会副主任何荣说，园区全力支持链主企业酒钢（集团）公司突出行业地位优势，放大产业基础优势，发挥项目牵引作用，带动钢、铝产业向上下游延伸、向价值链高端拓展。近年来，园区吸引了甘肃甬金金属科技公司、铭翔铝业有限公司等一大批企业入驻，助力传统优势产业做大产业规模，做强集群质量，做精做细工业产品。据不完全统计，嘉峪关工业园区内为酒钢（集团）公司做上下游配套的企业有100余家。

　　此外，园区还针对产业链短板与薄弱环节，在碳钢深加工、不锈钢深加工、铝材深加工三大领域谋划、招商、实施了一批重大产业化项目，不断完善加固钢铝产业链基本盘。

　　如今的嘉峪关工业园区已经形成了以酒钢（集团）公司为龙头，重点企业、配套企业全面发展的产业格局，钢铝产业基础高级化进程加速推进，钢铁及装备制造、电解铝及铝制品加工产业链初具现代化发展规模。

　　精准对接，提供“店小二”式服务

　　在甘肃甬金金属科技有限公司的精密不锈钢板带生产车间，一排排机器忙碌而有序地运转。

　　轧薄、清洗、还原……经过一系列工序，精密不锈钢板带从流水线缓缓产出，厚度从5毫米降至0.05毫米。历经一个多小时的生产流程，酒钢（集团）公司生产的普通不锈钢板摇身一变，成为薄如蝉翼的“手撕钢”，并从这里销往全国各地下游企业。

　　2021年11月，嘉峪关市与酒钢（集团）公司联合在浙江开展地企精准招商，引进甬金科技集团股份公司在嘉峪关投资建立延链企业；

　　2021年12月，甘肃甬金金属科技有限公司在嘉峪关市注册成立；

　　2022年2月，项目前期建设手续办理完成；

　　2022年4月10日，22万吨精密不锈钢板带生产线开工建设；

　　2023年5月3日，精密不锈钢板带生产线第一卷成品产出；

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　　从注册成立到办完项目建设所有前期手续，仅仅用了一个多月时间。这样一份时间表，能看出企业落地嘉峪关后的发展速度，也折射出了园区“店小二”式服务的效率。

　　“嘉峪关工业园区提供的领办、帮办服务蛮给力，手续办理速度快到令人不可思议！”甘肃甬金金属科技有限公司副总经理王錾对园区服务赞不绝口。

　　为了加快项目落地速度，嘉峪关工业园区把每一项服务都考虑得很细。

　　“项目入住前，园区为每家落地企业提供领帮办、代办服务，目前已经形成一套完善的服务机制。”嘉峪关工业园区（高新区）管委会副主任范严伟介绍，在项目手续审批阶段，园区工作人员指导企业在甘肃政务服务系统“甘快办”上申请、提交相关材料。项目建成验收前，园区邀请住建、工信等部门深入企业，现场进行指导。

　　马上办、并联办、容缺办、承诺办……嘉峪关工业园区通过专班服务机制，替企业想、帮企业办，帮助办理企业“安营扎寨”时的繁琐事宜。

　　园区将管委会现有人员划分为6个产业包抓组团，将园区企业按照产业链进行划分。每个组团负责一条产业链上下游、左右配套相关企业开展服务、检查指导安全生产情况、解读宣讲惠企政策等，与企业建立密切联系机制。

　　服务软实力跟上了，硬件设施更不可少。园区按照“一次规划，分步实施，多元投资，共建共享，园林式园区，花园式工厂”的要求，多渠道完善要素保障，累计完成基础设施投资近13亿元，建成85公里道路网、76公里供水管网、117公里供电线路、109万平方米道路及景观绿化……

　　范严伟说，我们精准对接企业入住发展难题，提供“店小二”式服务，就是想让企业轻装上阵、快速发展。

　　有呼必应、无事不扰，做好服务、优化环境，这样的全方位支持，让园区与企业实现了互利共赢、双向奔赴。企业数量从2019年的283家到目前的380余家，企业成为园区发展的最大动力。

　　精准招商，为园区发展夯实基础

　　在全省47个省级开发区中排名第一，精准招大引强是园区保持发展活力的重要举措之一。

　　近年来，嘉峪关工业园区锚定“做强钢铝优势产业，做优新能源产业，做大特色产业”的目标，利用各种机会“走出去”招商引资。

　　“园区招商目标清晰、搞好企业全流程高效服务、给予企业全生命周期支持是嘉峪关近年来招商引资卓有成效的窍门。”何荣说，嘉峪关陇鹏光伏科技有限公司入驻园区就是典型案例。

　　在陇鹏公司入驻园区前，嘉峪关新能源及装备制造产业缺少上游原料供应企业。园区寻找合适的企业入驻，而陇鹏公司正好符合这一需求。

　　当时，陇鹏公司有着甘肃、宁夏、青海等若干意向地，园区管委会得知后，马上对接。在沟通中，发现企业对厂区要求较高，且倾向于购置或租赁已有厂房的土地，管委会迅速锁定园区一块12万平方米的土地开展前期工作。

　　经过多轮洽谈和企业考察，最终陇鹏公司选择入驻嘉峪关工业园区。“嘉峪关毗邻目标市场，交通条件便利，有着得天独厚的比较优势。”嘉峪关陇鹏光伏科技有限公司总经理周仁哲坦言，园区在厂房等方面提供了较优选择，为企业落户嘉峪关提供了有利条件。

　　企业符合园区发展需要、园区满足企业入驻所需，一拍即合、携手发展。

　　这家生产光伏组件的企业入驻，不仅弥补了嘉峪关在这一产业链上的缺失，同时降低了下游、周边企业的生产成本，让嘉峪关市实现了光伏板原料本地产、产品本地制造、商品本地使用的产业链循环。

　　园区精准招商的案例不止于此：

　　铭福铝业、中央厨房、大友工业硅等18个项目投产；

　　粤水电、索通清能等1GW光伏电站并网发电；

　　河北产业园等26个项目开工建设；

　　宝武铝业30万吨大扁锭等26个项目加快前期工作；

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　　越来越多与当地产业链属性契合的企业用实际行动“投票”，选择了嘉峪关工业园区。去年，园区接洽项目62项，签约亿元以上项目32项、金额达548.9亿元，到位资金60.86亿元。今年上半年，园区接洽项目32项。

　　尽管连续12年荣获优秀省级开发区，但嘉峪关工业园区并不满足于此。据介绍，园区正在积极申报国家火炬特色产业基地、千亿级铝基新材料创新型产业集群、省级和国家级绿色园区。同时，也正在以全方位招大引强、全流程高效服务、全要素保障建设、全生命周期支持的发展理念，为嘉峪关市推进强工业行动贡献着园区力量。