【强信心 看发展】 适应新形势 探索新模式 甘肃谋“篇”破“题”开创交通建设新局面

　　今年以来，我省积极推进交通投融资改革，着力破解交通基础设施建设资金难题，全力推进“三大高速公路新通道”建设，全省交通运输投资显现出十足“后劲”。

　　交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业。“十四五”以来，我省以公路、铁路、民航为主的交通运输进入了加速成网、结构优化和综合立体发展的新阶段，但仍存在通道单一、留白较多、韧性不足以及各种运输方式之间衔接不顺畅等问题。

　　建设高速公路，资金是前提。以前，我省高速公路建设的投融资模式主要包括发行收费公路专项债券建设政府收费公路和采用政府和社会资本合作模式建设经营性收费公路两种。但自去年以来，国家对投融资政策进行了调整变革，原有的投融资模式已不再适应新的形势。如何改革创新交通投融资模式，成为摆在甘肃面前的一道“必答题”。

　　我省根据国家出台的相关政策文件，结合交通运输部支持开展收费公路政策创新交通强国建设试点工作，积极探索以“聚焦使用者付费项目”“具备一定投资回报”“不新增地方财政未来支出责任”为主要内容的交通投融资特许经营模式。

　　今年5月10日，省政府印发《甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案》，宣布启动建设总规模约4550公里，估算总投资约5460亿元的“河西北部高速公路新通道、甘肃中南高速公路新通道、甘肃中东高速公路新通道”，确定了具备采用特许经营模式实施条件的54条计划新建和改扩建收费公路项目。这一适应投融资体制机制改革、扩大交通有效投资的重要举措，也是新形势下创新交通投融资模式，推进内外联起来、省内快起来、交通强起来的具体行动，打响了我省交通投融资改革的“第一枪”。

　　为加快推进“三大高速公路新通道”建设，省委、省政府于6月召开甘肃省“三大高速公路新通道”项目招商推介大会，对“三大高速公路新通道”实施方案进行解读，诚邀全省社会力量参与甘肃建设。我省将“三大高速公路新通道”建设作为工作重中之重，成立工作专班，健全推进机制，强化对口指导，为项目核准、审批、备案等开通“绿色通道”，最大限度提高审批效率，全速推进项目落地。

　　数据显示，今年前7个月，全省完成交通运输固定资产投资377.3亿元，占年度投资计划的66.19%。兰张高铁中武段、中川机场环线铁路、兰州中川国际机场三期扩建工程、嘉峪关机场改扩建工程等一批重大交通项目取得突破性进展，兰合铁路、西成铁路(甘肃段)、平庆铁路等项目加速推进，“三大高速公路新通道”中10个总投资超1000亿元的项目有望于10月开工建设。