推动企业有序复工复产

　　文/赵泽众

　　2月12日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，提出在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推动央企、国企等各类企业复工复产。2月17日，李克强总理主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，督促各地指导企业在加强疫情防控的同时有序复工复产，压实地方和企业防疫责任，帮助企业解决原材料、资金等问题。自2月10日起，各地企业陆续开始复工复产。目前企业复工复产的现状是怎样的？面临的困难有哪些？各地各部门为保障企业复工复产出台了哪些政策？针对这些问题，《中国劳动保障报》记者进行了有关采访。

　　眼下，全国大多数企业开始复工复产。各企业一手抓疫情防控、一手抓生产经营，一场奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的战役全面打响。

　　企业复工复产有条不紊

　　“公司发布复工通知后，我在家远程办公，并按照复工要求做好防护措施，随时做好回到公司上班的准备。”广州碧桂园公司的员工李霜说出了很多员工在企业复工后的状态。由于疫情限制，大部分人不能回到工作岗位，他们用远程办公的形式完成工作任务。

　　“疫情防控正处于关键期，为保证安全，集团采取线上线下办公、分批复工相结合的模式。”碧桂园集团副总裁李静表示，碧桂园集团已要求湖北籍或到过湖北省的员工延期复工，其他员工确认无症状后陆续复工。“第一批复工以远程办公为主，工程项目还在等待复工通知。”李静说。

　　在复工的形式上，除了居家远程办公，不少企业采取“硬核”防护措施，通过定期记录到岗员工身体情况信息等方式保障安全复工。

　　在复工前，华森制药公司就加紧采购洁净服、口罩、消毒液、测温仪等防护物资，并对公司所有区域进行了一次全面消毒。复工后，公司积极开展员工疫情调查，随时了解员工的身体健康情况。

　　据了解，截至2月16日，苏州市规模以上工业企业的复工率达到84%。在苏州工业园区，产值百强工业企业100%复工，130余家世界五百强已有100余家复工。三星电子（苏州）半导体有限公司的生产线上，1700多名工人已经忙碌又有序地开展生产。一个星期前，公司拿到了苏州工业园区疫情防控指挥部下发的复工通知书。公司负责人表示，公司已实现“两个90%”，即90%员工返岗、90%产能恢复，公司目前生产经营稳定。

　　在服务业中，餐饮饭店、宾馆酒店、旅游景点受疫情冲击较大。餐饮企业海底捞1月31日对外发布通告，中国境内的550家店铺，延长暂停营业时间。2月15日，企业通过官方微博宣布，北京部分外送店面2月15日恢复营业，其他城市的店面将陆续恢复营业。海底捞相关负责人表示：“对于复工的员工，公司将依照专业的防护标准，为员工提供规范指引和相应的防护配备，包括口罩、消毒液、体温计等，并按照当地政府的防疫要求和防疫顾问专家的建议，进行持续监测，保护员工和顾客的健康安全。”

　　从除夕开始，北京新发地农产品批发市场工作人员全部停休，全力投入到疫情防控和保障供应当中。新发地农产品批发市场负责人介绍，针对市场管辖范围内的16家承租企业，新发地农产品批发市场专门召开承租企业疫情防控大会，要求他们落实疫情防控的各项工作，所有统计和登记信息必须及时上报，同时要求他们配足疫情防控设施设备和用品。

　　用工、资金问题不容忽视

　　全面复工复产后，企业还面临哪些困难？

　　记者在采访中了解到，部分生产制造类企业面临员工返岗不足的问题。“疫情防控措施能做到周密部署，但员工返岗面临困难。”江西吉安一家半导体生产公司车间负责人薛强介绍，“公司在员工微信群询问返岗意愿时，发现大部分员工由于交通不便、道路封锁等原因无法返岗。”薛强介绍，2月10日公司开始复产，但截至2月17日，返岗率不足两成。

　　对于农民工外出返岗而言，农民工要过几道“关”——出村关、交通关、入城关。广西柳州、贵州毕节的两名村支书告诉记者，正常出村返岗的村民数量较少。

　　停产停工对中小企业的资金链是严峻考验。清华大学经济管理学院、北京大学汇丰商学院、北京小微企业综合金融服务有限公司联合对995家中小微企业进行调查。调查结果显示：如果疫情持续，85.1%的中小微企业账上资金最多维持3个月，只有9.96%的中小微企业能维持6个月以上。

　　“我们的订单都是年前接的，受其他生产厂家的影响，当前不可能有新增订单出现。”薛强表示，对复工的生产厂商而言，除了受到复工延迟的影响外，面临的较大的困难还有原材料和零部件的短缺。“设备厂商的生产周期变长，我们也会受到影响。只有所有厂家都恢复正常用工，这条生产链才会完全恢复正常。”薛强说。

　　2月12日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，提出在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推动央企、国企等各类企业复工复产。2月17日，李克强总理主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，督促各地指导企业在加强疫情防控的同时有序复工复产，帮助企业解决原材料、资金等问题，并提出非疫情防控重点地区不得采取封路、劝返等方式阻断交通，影响复工复产。

　　政策红包消除后顾之忧

　　为助力企业复工复产，中央各部门相继出台大量政策。2月8日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》，要求各地区各部门既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作，又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产，为稳定经济社会大局提供有力支撑。

　　为了减轻中小企业信贷压力，2月12日，国务院扶贫办和中国银保监会联合印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》，从6个方面积极应对新冠肺炎疫情影响，包括适当延长还款期限、简化业务流程手续、保持扶贫小额信贷政策稳定性，不抬高贷款门槛，不缩短信贷期限等。

　　为保护劳动者和企业的合法权益，国家协调劳动关系三方联合印发意见，鼓励在疫情防控期间的复工企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。

　　北京、上海、深圳等地纷纷出台政策，支持企业平稳健康发展。

　　北京市对因疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷；建立疫情防控专项资金池，主要用于全市医药物资储备、医疗卫生机构开展疫情防控所需医用设备调施和防护物资等。

　　上海市发布《全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，规定中小企业承租本市国有企业的经营性房产从事生产经营活动的可免收2个月租金，并免除定期定额个体工商户税收负担，鼓励金融机构加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放。

　　深圳市的企业援助措施包括加快审批生产防控疫情所需物资的新项目，优先配置用地用水用电等资源型指标。此外，深圳市还建立防疫物资临时收储制度，鼓励相关企业开足马力组织生产，疫情期间生产的防疫物资，在疫情结束后，由政府统一收购储备。

　　各地人社部门纷纷助力农民工返工。春节期间，人社干部迅速统计返乡农民工数据，做好宣传引导工作，并开辟“人社服务绿色通道”，有序引导农民工返工，合理处置维权纠纷。

　　采访中，多家企业负责人表示，虽然受疫情影响，复工后遇到了人员、资金、物流等困难，但这都是暂时的，企业一定能克服困难。李静说：“各级政府提供的优质服务，对企业来说是雪中送炭，我们有信心渡过难关。”