社会保障兜底 助力脱贫攻坚——山丹县社会保险扶贫工作综述

　　文/山丹县人社局 石晓东

　　近年来，山丹县始终把社会保险作为全县脱贫攻坚的基础保障工程来抓，建机制、补短板、兜底线，参保群众在社会保险扶贫中的获得感和幸福感不断提升。

　　全力推进贫困人口养老保险全覆盖。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，扎实开展贫困人口政策宣传、数据核实、参保代缴等工作，为打赢脱贫攻坚战注入社保扶贫动力。截至目前，全县23001名符合参保条件的“五类”困难群体全部参保，累计代缴养老保险费149.4万元，及时为6534名60周岁以上贫困人员发放养老金待遇，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参、应代尽代、应发尽发。

　　充分发挥失业工伤保险扶贫政策作用。结合实施全民参保计划，采取前置约束、简化流程、实地检查等措施，持续推进落实“同舟计划”。以吸纳贫困人口和进城务工农民就业的小微企业、生态工业园区、非公经济组织等为重点对象，综合运用政策宣传、联合执法等手段，积极推进农民工参加失业保险，切实保障农民工社会保障权益。近三年来，全县64个工程项目5280名农民工参加工伤保险，享受工伤待遇农民工36人105.6万元。参加失业保险425人，累计为31名与企业解除劳动关系的农民工发放一次性生活补助15.2万元。

　　全面落实社保稳企纾困政策措施。深入贯彻党中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署,纾解企业生产经营困难,支持企业稳就业、保就业。加大失业保险稳岗返还力度，采取业务系统筛选、点对点联系等方式，把政策宣传、经办服务从“线下”转到“线上”，以最快方式将稳岗返还补贴落实到位。累计为198户企业发放稳岗返还补贴582.81万元，惠及职工3365人。全面实施“减免缓”社保费政策，充分利用钉钉服务平台采集参保企业基本信息，建立人社、工信、财政、统计等部门联审机制，对全县274家企业进行合理分类划型，累计减免养老、失业、工伤保险单位缴费1395.92万元。

　　持续提升社会保险经办服务能力。以全面实施社会保险扶贫为契机，进一步加强基层平台经办力量，全县8个乡镇均配备3～5名专职人员，每个行政村配备1名业务协管员，将金保专网延伸到乡镇和社区，覆盖县、乡、村三级的经办服务体系已经形成。大力实施社会保险标准化建设，建成标准化县级经办大厅，整合人社、税务、银行等窗口资源，群众办事“满城转”变为“一站办”。全面实行证明事项告知承诺制度，大力推进“互联网+社保”建设，实现了参保登记、缴费核定、失业金申领和待遇认证业务“不来即享”，群众办事体验明显增强。

　　当前，全县脱贫攻坚已进入决战决胜倒计时关键时刻，山丹县人社局将采取更加积极有效的措施，对标对表，破除藩篱，精准施策，尽锐出战，始终保持总攻状态，从严从实抓好各项工作，助力全县如期完成脱贫攻坚任务。