甘肃省持续开展农民职称评定为乡村振兴赋能加力

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神，全面落实中央和省委人才工作会议部署要求，甘肃省从优化乡村人才职称评定机制入手，省市县三级人社部门上下联动、共同发力，持续为“农把式”“田秀才”“传承人”职称评定助力护航，为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。

　　一、出台政策“促”。甘肃省人力资源和社会保障厅积极发挥牵头抓总职能，先后制定出台《甘肃省农村实用技术人才职称评审办法》《甘肃省农村实用文化人才职称评价条件标准》《甘肃省特殊人才职称评价办法》等文件。在人员范围上，对从事种植业、养殖业、农村能源、农业机械化、农副产品加工、农业经营管理、农业环境保护以及民间戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、工艺技艺等方面的农村实用技术人才、农村实用文化人才和特殊人才，按照相应条件分别评定为高级、中级和初级职称。在评价条件上，对学历、论文、专业和外语等不作限制要求，重点突出能力、素质、业绩、贡献导向，注重解决实际问题、带动产业发展、创新乡村治理、促进增收致富的能力，针对生产型、经营型、技能型、服务型等不同人才特点，为“农把式”“土专家”“田秀才”“乡创客”量身制定符合区域特点、产业特色和发展特征的评审标准。各市州按照“评价范围贴近产业特色、评价标准贴近人才实际、评价程序贴近农村特点、评价方式贴近行业需求”的原则，结合本地实际，研究制定了具体的《实施细则》，广泛开展农村实用人才职称评审。目前，全省已有2万余名农民取得相应职称，形成了一批有技术、有专长、有业绩、有认证的乡村人才队伍。秦安县农民靳志强，他在果树新品种的引进选育和新技术的示范推广方面贡献突出，建立了秦安县林果实用人才苹果种植实训基地，每年通过传帮带免费培训农民技术人员3万余次，把增收的技术传递给果农，带领父老乡亲共同致富，从事林果业30多年的他2018年顺利通过省人社厅组织的特殊人才评价，成功晋升为农业技术推广研究员，获得正高级职称，是甘肃省第一个“农民教授”。

　　二、优化服务“帮”。充分考虑农民对职称政策不熟悉、评审材料不会报、答辩程序不了解等实际情况，各地人社部门强化服务意识，坚持问题导向，以农民在职称申报过程中遇到的“急、难、愁、盼”问题为出发点，变上门咨询、等待办事为面对面宣传、一对一服务，打通职称评审服务“最后一公里”。农村实用文化人才答辩采取线上视频交流、实践操作、技艺表演、业绩展示、模拟讲课等方式；农村实用技术人才将答辩现场设在了果蔬大棚、农作物种植基地，让评委与农民走进菜地、果园、田间地头、牛棚羊圈，直观全面展示参评人员的专技水平和能力。天水市开通职称政策“一点通”，通过线上宣传、线下解答和申报前对接、申报时把关、申报后提醒的方式，帮助农民在个人申报和推荐审核环节“一把过、不返工”，降低了农民对职称评定的神秘感和距离感。金昌市成立工作专班，精心准备申报流程图、提交材料说明和办公电脑，深入果蔬大棚和田间地头，一对一、面对面地为农民申报职称提供指导服务。平凉市发挥乡镇党委政府掌握情况、熟悉人才的优势，为辖区乡镇开设单位账户，分级成立推荐委员会，确定专人负责把关，确保推荐质量。张掖市通过召开专场新闻发布会、在《张掖日报》专题刊登等方式，广泛宣传农村人才评价优惠政策，确保村村宣传到、人人能知晓。

　　三、多措并举“扶”。给农民评职称只是为乡村赋能加力的措施之一，目的是加强乡村人才队伍培养和开发，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。对此，省市县三级人社部门结合实际，探索建立激励机制，鼓励取得职称的农民持续进步、不断提升。陇南对取得高中级职称的农民在技术服务、项目合作、银行贷款、产品推介、财政扶持、评先选优等六个方面给予政策倾斜，在全社会营造了重视农民、尊重农民的氛围。金昌出台《农村实用人才职称奖补办法》，对取得职称的农民予以1000——3000元的奖励；张掖市为取得高级职称的104名农村实用人才发放一次性奖补资金10.5万元，为取得中级职称的49名农村实用人才发放一次性奖补资金2.45万元，极大地激发了农民比学赶超学业务、争先恐后拿职称的积极性和主动性。武威市对取得职称的农民由行业主管部门统一管理，纳入县级以上农业农村人才库和师资库，每年下达农业科技试验、示范和推广任务，定期组成乡村振兴专家服务团到乡村一线开展技术指导和成果分享，辐射带动周边农民就业创业、增收致富。