甘肃：跑好脱贫攻坚与乡村振兴“接力赛”

　　甘肃：跑好脱贫攻坚与乡村振兴“接力赛”

　　西和县西高山镇农村大型养殖场 新甘肃·甘肃经济日报记者 王云祥 摄

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 王云祥

　　甘肃是全国脱贫攻坚的主战场之一，贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深。党的十八大以来，全省始终把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，经过艰苦卓绝的顽强奋战，于2020年底全面完成“两不愁三保障”和饮水安全目标任务，全省75个贫困县全部摘帽，7262个贫困村全部退出贫困名单，552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫。

　　农户依靠发展产业稳定增收

　　秋天的陇原大地，瓜果飘香。记者走进渭源县五竹镇渭河源村，碧绿的蔬菜和庄稼展现在眼前。村民王桂玲告诉记者，她家2017年加入村里农民合作社，当年从合作社免费领养了5只羊，现在每年领到合作社1806元的分红收入。加上羔羊出售，每年家庭收入可达6万多元。

　　十年来，甘肃各族干部群众顽强拼搏，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。贫困人口人均可支配收入由2013年的2415元增加到2020年的8539元，年均增长19.8%，明显高于城乡居民人均可支配收入，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

　　截至目前，全省脱贫人口全部实现“两不愁三保障”，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全得到有效保障，全省义务教育巩固率达96%以上，有88.63万户群众通过危房改造住上安全住房，106.9万农村人口实现了易地搬迁。全省集中供水率、自来水普及率分别达到91%和88%。如今，一个个贫困山村实现了沧桑巨变，一户户困难家庭从贫困中解脱出来，过上了幸福的日子。

　　近年来，全省富民产业不断壮大，构建了“生产组织、投入保障、产销对接、风险防范”四大体系，“牛羊菜果薯药”六大特色产业蓬勃发展，创造了东西协作扶贫、消费扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、生态扶贫等新模式，擦亮了平凉红牛、庆阳湖羊、岷县当归、兰州高原夏菜、陇南油橄榄、定西马铃薯、靖远羊羔肉等一大批“甘味”品牌，农业产业化能力明显增强，脱贫地区100多万农户依靠发展产业稳定增收。

　　乡村人居环境大提升

　　“晴天一身土、雨天两脚泥”，这是十年前甘肃大多数农村的真实写照。如今的甘肃农村，人居环境大变样，村村通上了硬化路，所有乡镇都通上了班车。产业路、旅游路、致富路修到了群众家门口，村道干净整洁，村民住房条件大幅改善。

　　目前全省农网供电可靠率达到99.8%、脱贫村动力电做到了全覆盖，实现了从“用上电”到“用好电”的历史性转变。全省行政村宽带和4G网络覆盖率达到99%，手机、移动支付进入寻常百姓家，电子商务架起了小农户对接大市场的桥梁。

　　十年来，甘肃扶贫扶志扶智相结合，注重把人民群众对美好生活的向往转化为摆脱贫困的强大动能，乡村自治、德治、法治“三治融合”持续推进，群众精神文明创建、结对帮扶贫困群众等活动蔚然成风，“农家书屋”“乡村舞台”等文化活动异彩纷呈。

　　全面振兴再发力

　　随着脱贫攻坚的全面胜利，全省把“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，启动实施“5155”乡村建设示范行动，编制完成了3400个“多规合一”实用性村庄规划，形成了“一村一特色”和“千村千面貌”的美丽乡村图景。

　　众人拾柴火焰高。从2012年至2020年，全省累计投入财政专项扶贫资金832.16亿元，天津市、福州市、厦门市、青岛市区投入甘肃财政援助资金91.12亿元，实施协作项目5200多个，36家中央定点帮扶单位累计投入资金23.09亿元，帮助引进项目1100多个。金融机构给予鼎力支持，仅“十三五”时期就投放金融精准扶贫资金3747亿元。

　　全省1.1万个帮扶单位结对帮扶1.3万个村，36万名帮扶责任人结对帮扶136万户贫困户，2.25万名驻村帮扶队员和第一书记驻扎扶贫一线，同数百万基层干部奋战在脱贫攻坚主战场。期间，全省调整优化2523名村党组织书记，公开选聘4041名专职化村党支部书记，村支书和村主任“一肩挑”比例达到91.2%，使得基层党组织的向心力、感召力、凝聚力持续增强，组织力、创造力、战斗力显著提升。

　　产业兴则农村兴。全面推进乡村振兴以来，全省通过调结构、提品质、促融合、强主体，大力发展现代寒旱特色农业，发展文化旅游、新能源等生态产业，使生态财富加速转化为经济财富。通过深化东西部劳务协作，扩大劳务输转能力，保就业、促增收，千方百计让农民的腰包鼓起来。

　　目前，全省设立30亿元乡村振兴投资基金，撬动金融资本、社会资本参与产业振兴，为全面推进乡村振兴战略贡献“甘肃力量”。