张掖市民乐县：“土地文章” 让集体经济“壮”起来

　　原标题：民乐：“土地文章” 让集体经济“壮”起来

　　新甘肃·甘肃农民报通讯员 王晓泾 李浩荣 史婷

　　近年来，民乐县把发展壮大村集体经济放在重要位置，积极探索村级集体经济发展路径，深化产业利益联结机制，盘活农村集体资产资源要素，跑出村集体经济发展“加速度”。

　　过去的新天镇新天堡村，村级集体经济发展滞后，谁来发展、怎么发展、如何激活等问题亟待破解。

　　这几年，新天堡村在党支部书记马鹏的带领下，立足自身优势，积极引进专业合作社和种植大户对村内高标准农田进行集中流转，并连片种植粮食作物5600亩，不断发展壮大村级集体经济，实现了群众参与、多元增收的良好局面。

　　“这样不仅解决了劳动力转移的问题，更重要的是解决了‘有人无田种，有田无人种’的矛盾，改变了常规农业效益低，经营规模小、农户效益差的状况。”马鹏介绍说。

　　据了解，近几年，新天堡村一半以上的留守妇女或老人都在附近合作社打工挣钱，每人每年平均能挣近2万元。而今年，随着土地流转的持续运行，本村群众在家门口打工的人越来越多，收入也要比往年更好。

　　随着科技赋能农业产业发展，群众对土地流转的接受度也越来越高。为此，马鹏带领当地群众顺势成立了新天堡村股份经济合作社，并给高标准农田全部配套了水肥一体化设施。通过合作社运作，新天堡村的流转费也涨到了每亩800元，仅此土地流转收入一项就达600多万元。

　　今年，借助民乐县乡村振兴投融资公司的“东风”，六坝镇以民乐现代丝路田园综合体示范区为载体，通过高标准农田、生态避险搬迁、土地复垦等工程建设，实现农民稳定就业增收、村集体经济不断发展壮大，推动形成成果共享、村民共富、治理有效的发展格局。

　　按照“土地入股+按股分红+收益分红”的利益联结模式，六坝镇与甘肃爱味客马铃薯加工有限公司签订订单收购协议，引进鼎丰、汇丰等公司集中流转高标准农田连片种植马铃薯、小麦，农户们在直接获得土地流转费、务工费的同时还能获得二次分红收益。

　　“通过建立‘平台公司+龙头企业’‘平台公司+村股份公司’‘平台公司+劳务服务公司’发展模式，着力构建村集体、农户分工协作、利益共享、风险共担利益联结机制，实现了‘农民增收、集体受益、企业增效’三方共赢的乡村产业发展模式。”六坝镇六坝村党支部副书记王得时介绍说。

　　近年来，民乐县围绕村集体经济经营性收入和纯收入两本账，因地制宜选优发展路径，盘活用好村集体资产，持续深化“公司化”改革，实现村集体经济“一村一策”提标倍增。截至目前，全县农村土地流转面积达73.03万亩，占农户确权面积的67.7%，全县172个行政村集体经济年收入达到10万元以上村占行政村总数的76.7%。已有286个新型经营主体与6785户农户建立了紧密的利益联结关系。