甘谷：聚力党群服务中心迭代升级 筑牢为民服务主阵地

　　新甘谷讯【记者 张文斌】 近年来，甘谷县坚持把建好、管好、用好村（社区）党群服务中心作为深入推进基层党建质量提升行动的重要抓手，高标准推动村（社区）党群服务中心迭代升级，全力构筑为民、便民、惠民主阵地，不断夯实党建引领基层治理成效。

　　“三个达标”推动基础设施提档升级

　　建设标准达标。针对个别村（社区）党群服务中心危旧狭小问题，县委组织部会同乡镇、财政等部门单位进行了充分的前期论证，对确需新改扩建的11个村（社区）党群服务中心高质量编制了项目建设规划。并通过实地督查与定期上报进度表、进展照片相结合的方式，督促工程建设进度。至目前，全县建筑面积200平方米以上的村党群服务中心有352个，占比86.9%；10个社区党群服务中心建筑面积全部达标。

　　布置标准达标。按照《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》要求，对“滥挂牌”现象进行整治，先后清理挂牌621个，并及时进行“回头看”确保问题不反弹。制定《甘谷县村级组织活动场所使用管理办法》，全面规范村级党群服务中心布置，做到门牌标识、室内布置、资产管理、基础台账“四统一”，推行“一室多用、集中服务”模式，避免资源闲置，为村（社区）党群服务中心建设达标规范提供标准依据。

　　环境卫生达标。将村（社区）党群服务中心环境卫生整治作为每月“主题党日”固定动作，引导党员群众对党群服务中心内部台面积灰、物品乱堆、线路乱搭及周边环境进行全面清理，党群服务中心卫生环境得到有效改善。

　　“三项机制”推动规范管理落地见效

　　完善责任落实机制。建立乡镇党委包抓联系机制，进一步压实乡镇对村（社区）党群服务中心的建设、管理主体责任；村（社区）“两委”严格落实值班值守制度，确保“门常开、人常在、事常办”，实现农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区。

　　健全常态监管机制。严格落实村（社区）组织工作事务清单制管理制度，对照《天水市不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，全面清理和规范由村（社区）组织出具的证明事项。县委组织部、县委社会工作部等部门对优化村（社区）组织工作事务、规范工作机制牌子、精简出具证明事项等工作落实情况开展实地检查评估，对发现的问题，明确责任部门、整改措施和完成时限，持续跟踪抓好整改落实。

　　健全评估应用机制。坚持把党群服务中心迭代升级作为全年基层党建工作重点任务，各乡镇通过定期调度、现场督查等方式及时掌握推进情况，对提升效果不明显、进展滞后的，及时对村（社区）党组织负责人提醒督促。将党群服务中心迭代升级情况纳入镇村两级书记抓党建工作述职评议考核内容，加大考核结果运用力度，对迭代升级效果不明显、群众不满意的及时反馈整改。

　　“三个聚焦”推动民生服务提速升温

　　聚焦“老有颐养”托起幸福“夕阳红”。依托党群服务中心，设立老年活动室、日间照料室等，以乡村文化主题广场为平台，积极开展“我们的节日”等活动；建立“网格化治理+志愿服务”模式，注重发挥社区“大党委”作用，联合共建单位以“我为群众办实事”为主题，开展义诊、义剪、义修、助餐等10余项志愿服务活动，不断增强老年人的幸福感和获得感。东关社区联合大像山镇卫生院组建啄木鸟志愿服务队、富强社区联合县妇幼保健院开展“义诊助力三伏天 冬病夏治暖人心”志愿服务活动为辖区高龄、空巢老人提供上门代办、上门义诊等服务；东关社区利用老社区改造建成的“人民食堂”线上平台“理想·云厨房”，为辖区有需求的老年人提供暖心助餐服务。

　　聚焦“幼有善育”倾情呵护“小花朵”。以新时代文明实践活动为重要载体，积极链接各类优质资源，在周末、节假日以党群服务中心为平台组织辖区未成年人开展传统文化教育、红色教育、体育锻炼、安全知识等多项活动；积极组织以学校老师、村社干部、热心家长为主体的“爱心护学志愿服务队”，切实把贴心服务延伸到未成年人身边。富强社区开设以作业辅导、趣味游戏、课外研学、安全宣讲为主题的“睦邻课堂”暑期公益班，解决辖区务工家庭子女假期无人看管、无处可去的问题。东关社区整合辖区教育资源，打造了“五点半课堂”“红色一亩田”教育基地，把社区优势资源变成助推社区提质增效的实战课堂。

　　聚焦“难有所治”筑牢治理“保障网”。各村（社区）依托网格化治理模式和新时代文明实践站，以重病患者、残疾人等为重点服务对象，组建“助老护幼志愿服务队”，常态化开展政策帮扶、生活帮扶、困难帮扶；积极衔接辖区司法部门，打造“枫桥式”人民调解委员会，组建“法律援助志愿服务队”，对接辖区公安部门，畅通矛盾纠纷滚动排查，基本实现了“小事不出门、大事不出村（社区）、矛盾不上交”。在社区，打造了“冀城邦邦队”“以服创福”“社区通”“党建领航 睦邻富强”等一批特色党建品牌；在村，充分利用“民事直说”“主题党日+群众说事”等载体，发挥群众自治作用，组建红白理事会，重点整治厚葬薄养、盲目攀比、高价彩礼等突出问题，教育引导广大群众破旧俗、树新风，全力打造党建引领基层治理新模式。