西北师大旅游学院院长把多勋：探索开展政府采购 引导“疫”后首轮文旅消费

　　原标题：西北师大旅游学院院长把多勋——探索开展政府采购 引导“疫”后首轮文旅消费

　　■专家简介 把多勋：西北师范大学旅游学院院长，甘肃省旅游发展研究院（执行）院长，甘肃省文化产业与新型文化业态重大社科研究中心主任、教授、博士生导师。

　　“受新冠肺炎疫情影响，以文化旅游产业为代表的第三产业遭受重创。从短期看，特别严重的影响是复苏前的三个月市场彻底被冻结，随后进入两个月的缓慢复苏期，年中可能才会恢复到往年正常水平。”针对疫情后旅游市场的发展和对策，西北师范大学旅游学院院长，甘肃省旅游发展研究院（执行）院长，甘肃省文化产业与新型文化业态重大社科研究中心主任、教授、博士生导师把多勋，在接受掌上兰州·兰州晨报记者专访时建议，我省要尽快探索建立“甘肃省文旅产业发展基金”，同时提出应探索在疫情过后确保安全的前提下，及时向优质中小微文旅企业开展政府采购，引导“疫”后首轮文旅消费，并建议“一节一会”置前，利用节会营销提振信心。

　　记者：在您看来，此疫情对甘肃旅游产业带来了哪些影响？从宏观层面，您有哪些建议？

　　把多勋：甘肃省是我国文化旅游产业发展最活跃、增长速度居全国31个省市自治区前列的省份。2019年，全省文旅产业接待人数达到3.74亿人次，实现综合收入2680亿元，分别比上一年增长24%和30%以上。文化旅游产业的特质决定了产业本体的脆弱性、敏感性和易损性，往往文旅产业受损，会带来相关产业的大面积受损。目前，调整并修订甘肃文旅产业发展的战略和规划显得尤为重要，必须尽快建立全省文旅产业的应急机制，托底产业重振。疫情结束后，应探索建立“甘肃省文旅产业发展基金”及其运行机制。

　　记者：中小微企业在疫情期间受到重创，您认为应该如何提振甘肃旅游市场疫后消费信心？

　　把多勋：全省目前已出台清退质保金、建立专项信贷项目、税收减免等相关政策，可以探索在疫情过后确保安全的前提下，及时向优质中小微文旅企业开展政府采购，并转化为向公众发放的代金券、打折券、奖励票、本地景区通票年卡等，引导“疫”后首轮文旅消费。

　　甘肃省是我国重要的文化旅游、生态旅游和民族旅游等旅游业态的目的地，又是此次疫情受影响比较轻的区域之一，应通过精准营销和最大限度向文化旅游消费者让利等方式，防止3小时经济圈的游客流失，疫情后再启动远距离市场。

　　记者：凡事有弊则有利，疫情是否也给甘肃文旅产业发展带来某种变化？

　　把多勋：疫情给甘肃文旅产业带来巨大冲击的同时，也给全省文旅产业发展提供了一次调整和创新的机会。甘肃在继续发展20个大景区的同时，应将全省文化旅游的发展全面融入“一带一路”发展，加快构建“三区三州”大旅游圈、大敦煌旅游圈和“河西走廊国际文化旅游廊道”的建设，在全省构建空间更为巨大、价值更为厚重、文化更为多元的大尺度文化旅游目的地，使之成为甘肃文化旅游在20个大景区基础上的升级版和“大境区”，并且指向更为广阔的国际旅游市场，构建全省开放经济发展的新格局。尤其提示将“丝绸之路河西走廊国际文化旅游廊道”作为全省文化旅游大格局文化旅游目的地建设的重点，使之成为整个中国和全球最具影响力和感召力的跨境旅游目的地、中国西部文化旅游发展的龙头区域，全面引领甘肃省经济社会发展的先导区域。

　　记者：当下，疫情阻击战已取得了明显成效，对于我省文旅企业复工复产，您有哪些建议？

　　把多勋：当下，必须尽快制定文旅企业复工复产的行业基本标准和条件，在满足最严格疫情防控的前提下，鼓励达到开工条件的企业做好开工前的准备，伺机复工复产；学习浙江等省的经验，为景区景点、旅行社和宾馆餐饮等企业提供业务、技术和防控等方面的帮助和指导，鼓励企业做好一系列复工复产方面的工作；为文旅企业提供恢复生产前的培训计划、指导和实施，将损失降到最低水平。

　　记者：疫情以来，有旅游企业通过云直播为疫后旅游复苏“种草”，对于业态创新，您有何建议？

　　把多勋：疫情期间，抖音、快手等短视频成为老百姓网络消费的重要内容。下一步要依托网络视频产业，拉动带活传统广电产业，有针对性地建立文创视频园区。鼓励企业优质短视频的制作与传播，将其建设成为“交响丝路，如意甘肃”的重要窗口；生活理念型旅游产品将大面积涌现，旅游自然教育功能的价值回归，研学旅游、自然博物、户外运动、亲子度假等产品门类将受热捧；疫情结束后的业态和产品创新可能是企业最重要的应对；要持续关注文化消费习惯改变，对于文化和旅游企业盈利模式的重要影响；加快发展视频文创产业和文旅产业。

　　记者：疫情在一定程度上提升了康养旅游的热度，我省应如何做好康养文章？

　　把多勋：疫情再次提升了人们对于“康养”的关注，这也提示未来以康养为主体的特色文旅产业及园区发展将迎来新的发展机遇。我省应善于利用良好的文化资源与医疗资源，打造特色文旅项目，为全国公共卫生建设探索文旅融合的发展路径；天水市、陇南市、庆阳市和平凉市，既有体系完整的华夏祖脉寻根文化资源，也有中国传统医学和康养文化的丰富遗存，以及从道教养生文化到崆峒武术、皇甫谧医学体系及丰富的生态康养资源的完整康养体系，康养旅游有可能成为疫情后文旅产业投资的一个热点区域。

　　记者：这次重大疫情给我省文旅行业带来哪些重要启示？

　　把多勋：当下，甘肃省若干个医药器械企业迅速转型，生产用于疫情防控需要的口罩、防护眼镜和防护服，并且在很短的时间就推向市场。事实上，近年来，“+旅游”和“旅游+”基本上成了产业融合发展的重要趋势，文化和旅游外的其他产业组织向文旅产业跨界发展，文旅产业也在积极介入其他产业业态的发展。疫情后，文旅企业要积极与其他领域的企业或相关组织进行跨界协作和联合，争取在短时间内能有一些示范性和典型性的多元化文旅企业出现，并期望产生有市场前景的新业态、新产品和新服务。

　　记者 荆雯