文物事业改革发展迎来历史最好时期——聚焦我国文物工作和文物保护法实施情况

　　修复6.2万件套国有馆藏珍贵文物、追缴文物10余万件、批准实施7000多项考古发掘项目……8月18日，受国务院委托，文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群向全国人大常委会作了国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告。李群表示，党的十八大以来，各地区各有关部门严格落实文物保护法要求，不断加强文物工作，文物事业改革发展迎来历史最好时期。

　　我国目前普查登记全国不可移动文物有76.67万处、国有可移动文物1.08亿件套，国保单位累计达5058处，国家历史文化名城137座，历史文化名镇名村799个。

　　如何保护并利用好我国丰厚的文物资源家底？

　　文物保护状况明显改善。李群表示，目前我国重点文保工程顺利实施，长城、大运河、长征、黄河国家文化公园建设加快推进；历史文化遗产保护管理纳入国土空间规划；建成全国可移动文物普查数据库，加强博物馆藏品征集管理，完成6.2万件套国有馆藏珍贵文物保护修复。

　　文物犯罪严查严办。侦破各类文物犯罪案件1.5万起、抓获犯罪嫌疑人1.4万名、追缴文物10余万件……这是党的十八大以来，公安机关为筑牢保护文物安全的防线交出的一份“硬核”答卷。报告显示，公安部连续部署打击文物犯罪专项行动，发布6批A级通缉令，通缉重大文物犯罪在逃人员；严查严办明十三陵、清东陵、殷墟遗址、钱镠墓等重大文物案件。

　　文物考古持续发展。目前，西沙北礁海域完成了首次深海考古试探，“南海Ⅰ号”沉船考古发掘的文物超过18万件套，“致远舰”“经远舰”“定远舰”等水下考古陆续开展……近年来，我国考古工作收获了一份份亮眼的成绩单。李群表示，目前36家国家考古遗址公园已建设开放，科技考古、涉外考古、公众考古快速发展，考古工作实证中华文明、传播中华文化作用不断彰显。

　　此外，各地博物馆建设既有序推进了文物保护工作，同时也成为加强公众教育的有效手段，“博物馆热”不断升温。据了解，我国登记备案的博物馆有5788家，其中行业博物馆有825家，免费开放的博物馆纪念馆有5214家。李群表示，我国博物馆公共文化服务水平显著提升，2019年博物馆接待观众12.27亿人次，青少年占25%，举办教育活动33.46万场。

　　“对标建设社会主义文化强国目标，对标贯彻新发展理念、构建新发展格局，文物工作仍然存在不少差距和问题。”李群说。报告中提到，文物安全形势依然严峻，法人违法、盗窃盗掘、火灾事故时有发生；文物考古行业工资待遇偏低、工作条件艰苦，人才流失严重；文物科技创新力量薄弱，创新体系尚未形成，文物保护管理利用体系有待完善。

　　李群表示，未来将进一步完善文物保护法律法规体系，推动长城、大运河、长征文物、革命文物保护立法，鼓励制定文物保护地方性法规。此外，要出台实施加强文物科技创新政策文件，从优化创新布局、强化机构平台建设、夯实人才基础、优化管理体制机制等,统筹解决制约文物科技创新的瓶颈问题。（记者 李睿宸）

　　《光明日报》（2021年08月20日09版）