湖南隆回：奋力谱写项目建设高质量发展新篇章

　　原标题：湖南隆回：奋力谱写项目建设高质量发展新篇章

　　十年砥砺奋进，十年跨越发展。十年，在湖南邵阳隆回重点项目建设史上留下浓墨重彩。

　　项目是经济社会发展的生命线，抓项目就是抓发展。党的十八大以来，隆回县在邵阳市委、市政府的领导下，抢抓机遇，齐心协力，攻坚克难，坚定不移实施项目带动战略，牢固树立抓项目就是抓发展理念，项目建设如火如荼，项目工作硕果累累，为隆回经济社会高质量发展注入了强大动力和后劲，连续多年获评全市项目建设先进县。

　　基础设施不断更新完善

　　隆回全县上下认真贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进项目建设，坚持把项目建设作为经济社会发展的关键举措，紧紧扭住项目“牛鼻子”，为推进高质量发展全力开启项目引擎。十年来共安排重点项目1000余个，投资总额近800亿元。固定资产投资按可比口径年均增长13.9％，连年排名全市首位，有效应对了疫情的严重冲击，保持了经济社会平稳运行。

　　一批重大交通项目相继落地。隆回大道、魏源大道建成通车，环城西路南段、伏龙江路北段、环城北路站前段、龙门路等一批城市道路拉通，城区路网结构不断升级优化。道路基础设施建设全面提速，沪昆高速周旺、隆回出口扩改工程竣工，新新高速隆回段开工建设，隆武公路、白水公路、崇山公路、崇文公路等建成通车，大花至善缘亭、金石桥至高洲温泉公路、丁洞公路等开工建设，G320过境线、周滩公路基本完工。交通“瓶颈”得到历史性突破，怀邵衡铁路全线通车，隆回正式迈入高铁时代。

　　一批社会事业项目顺利实施。教育投入资金创新高，先后投入10亿元完成全县160个教育均衡发展项目建设。相继建成思源学校、职业中专二校区和一中、二中、九中扩建等一批教育重点项目，桃花坪中学、东方红小学、梨子园小学、城西中学小学部扩建工程全面完工，金石桥芙蓉学校、紫阳芙蓉学校、城东公办幼儿园如期开学入园，完成乡镇学校新建和改扩建项目26个、教育均衡发展项目134个。县人民医院住院综合楼、县疾控中心整体搬迁、县妇幼保健院新院、县二人民医院门诊综合楼以及住院综合楼等大型项目基本完工，两个街道卫生院建设如期推进，512个村级综合服务平台建成投用。争取到中央预算内资金1.118亿元，支持实施28个生态修复治理项目，实现提前销号目标，得到国家发改委、长江办的充分肯定。

　　一批城镇化建设项目持续推进。县城新自来水厂建成并投入使用，城区垃圾治理、污水治理深入推进，垃圾无害化处理率达100％、污水处理率达98％。县城区排水管网改造基本完成，“城市看海”问题有效缓解。老旧城区改造加快推进，完成8195户棚改任务。完成中小河流治理、高效节水灌溉、农村集中供水工程等项目477个。生活垃圾集中处理实现全覆盖，金石桥、滩头、北山等5个乡镇污水处理设施投入运行。易地扶贫搬迁安置区坐落有序，城乡面貌焕然一新。

　　当前，项目建设马不停蹄，高质量发展奋勇争先，在隆回已成为新常态。今年1月至9月，在重点项目建设“百日大攻坚行动”活动的带动下，全县上下干劲十足。1个省重点建设项目年度新增投资4.62亿元，占年度计划92.4％；40个市重点建设项目新增投资44.33亿元，占年度计划96.31％；145个县重点建设项目新增投资101.64亿元，占年度计划62.6％。

　　产业转型步伐加快

　　项目是发展的抓手、产业的支撑。隆回县三次产业结构比由2013年的24.8:30.1:45.1调整为2021年的20.48:27.13:52.39。

　　全县产业发展来势较好，传统产业提质升级，新型工业崛起壮大，平台载体更加完善。大力实施产业链“链长制”，落实“五个一”工作机制，扶持发展以金银花和龙牙百合为主的中药材、以辣椒为主的富硒农产品加工、医养康养、生态文化旅游、轻工智能制造、新能源等六大重点产业链。智能制造、新能源装备、新材料等新兴产业蓬勃发展，南方水泥、湘丰特纸、祥佳胶带、三百运动、和丰信、和亚运动等骨干企业相继投产。完成5G基站建设254个。西洋江110千伏变、高平110千伏输变电工程建成投用；隆回北220千伏输变电工程开工建设；投资72亿元的抽水蓄能项目稳步推进；投资10亿元的整县屋顶分布式光伏开发项目开工建设，获批国家级整县屋顶分布式光伏开发试点县；建成风电场7个，总装机规模35万kW，总年发电量达6亿度。产业发展平台更加完善，湘南湘西承接产业转移示范区建设、东莞产业园建设加快推进。

　　优质服务全程保障

　　隆回县着力打造审批更少、流程更佳、效率更高、服务更好的市场化、法治化营商环境，全力推进“一件事一次办”改革落地，大力实施“一枚印章管审批”，集中职能、精简流程，稳步推进“多规合一”“多审合一”“多证合一”。办理用地规划许可等事项缩减至8个工作日；平均法定办理时限提速90％以上，对各审批环节的重复材料和过程材料进行整合与删减，实现提效40％。隆回县构建新型“亲清政商”关系获得省政府2021年表彰激励。

　　创造性实施“县领导包企业、单位联企业、党政干部助企业”模式，近年来，县级领导解决热点难点问题200余个，化解矛盾纠纷150起。出台了《隆回县工程建设项目“承诺即开工”实施办法》，按照自愿申请、承诺守信的原则，相关部门提前介入、审核把关，促进项目建设提速提效。开展重点领域营商环境整治，对欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展严厉打击。

　　放眼隆回，依托“万名干部联万企”“送政策、解难题、优服务”等专项行动，一项项创新举措把优质服务送到了项目第一线、企业家门口。制定出台《2022年隆回县持续优化营商环境助推高质量发展实施方案》，开展优化营商环境专项考核，带动全县各乡镇（街道）、各部门瞄准用地拆迁、项目审批、建设手续、惠企政策落地等多个环节，合力打造项目服务链条，助力项目建设提速。

　　隆回县将围绕“三宜三融三区”战略目标，持续优结构、蓄动能，不断推动项目建设，踔厉奋发、昂扬向前，奋力谱写隆回高质量发展新篇章。（曾晗叶 伍锡辉 罗军 孙卫威）