【地评线】飞天网评：激荡流动党员管理的“一池活水”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。

　　流动党员管理，是一个管理难题。流动党员管理之所以难，有数量庞大的原因，也有流动频繁的因素，更有管理不到位的因素，各地不同程度存在少数流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难组织、作用难发挥等问题。近年来，各地也针对流动党员管理工作进行探索创新，也探索出了一些好的经验做法，但总体来看，流动党员管理依然存在薄弱环节与软肋短板。从这个意义而言，《意见》的出台，对于深入推进全面从严治党，提高新时代党员队伍建设质量，组织引导流动党员充分发挥先锋模范作用，锻造一支充满活力的先锋力量，具有重要意义。流动党员是我国改革开放不断深入和市场经济体制不断完善造成的人口加速流动的产物。随着我国经济社会的飞速发展，随着我国人口流动的进一步加剧，流动党员已成为党员管理中的一种常态。面对党员管理中的新情况和新问题，需要各级党组织直面压力挑战，正视这个“老大难”问题，认真抓好贯彻落实。

　　流动党员管理，要层层压实责任。流动党员本身就具有极强的分散性和流动性，尤其是那些农民工党员，今天在这个地方工作，明天在另一个地方上班，如何才能更加及时、精准地掌握他们的动向，如何才能让每一个流动党员都能够在任何一个地方找到党组织，让每一个流动党员都能够及时接受党组织的各种学习教育，并全面发挥出流动党员的先锋模范带头作用，这是各级党组织的一道思考题和必答题。唯有明确各方面的责任，层层压实责任，并把责任落实到流动党员管理的方方面面，才能激荡流动党员管理的“一池活水”。从党员流出地的责任，到党员流入地的责任，从流动党员所在党组织负责人，到流动党员自身，都要切实履行自身责任。任何一个环节出现问题，任何一个方面出现责任空白，就会影响流动党员的管理。从各级党委，到各级党委组织部门，再到基层党组织，要勇于担当担责，立足自身工作，要把各自的工作做好做扎实。

　　流动党员管理，要形成各方合力。进一步加强和改进流动党员管理，涉及方方面面。无论是从责任主体看，还是从具体管理工作内容看，都是繁琐而具体的。要调动和激发基层党组织的创新活力。《意见》从宏观上、从总体上对流动党员管理提出了具体原则要求，也提出了思路举措，明确了目标责任，但各地有各地的实际情况，在流动党员管理上，广大基层党组织要结合实际，勇于开拓创新，把一些关于流动党员管理的经验做法推广开来。要注重统筹推进和协调配合。流动党员管理涉及流出地、流入地，涉及各单位与基层党组织，加之流动党员数量大、流动频繁，需要各地做好自身工作的同时，注重部门协调，注重统筹施策，要利用大数据平台，发挥数据资源共享带来的红利，通过全国党员管理信息系统对流出党员、流入党员进行登记，运用信息手段督促流动党员向流入地（单位）基层党组织及时报到。唯有齐抓共管，汇聚合力，才能让《意见》落地生根。（张继）