【地评线】飞天网评：为基层减负要激发干事创业劲头

　　为基层减负就是为治理赋能、为实干撑腰。各地驰而不息抓作风，不断深化整治形式主义为基层减负的丰硕成果和实质进展，进一步激发广大党员干部担当作为、干事创业的内生动力。面对经济社会发展的艰巨任务，各地各部门要压实责任、从严整治、正向激励，持续推进整治形式主义为基层减负。

　　持续压实责任。为基层减负是一个持续的过程，不能因为取得了一些成就而放松警惕，而是要层层压实责任，把整治形式主义为基层减负作为一项常态化的任务抓紧、抓实、抓到位。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，瞄准向基层“甩包袱”“加担子”的行为，各地要从源头出发，明确职责分工，压实责任链条。要明确责任清单，哪些是基层应该干的事情，哪些事情不能干，要通过权责明细表进行罗列。比如，哪些是基层自治组织工作应该干的事项，哪些是协助工作事务等，要清清楚楚、明明白白。要建立制度约束，各地在推动为基层减负的过程中，要强化制度规定的硬约束，健全完善“线上+线下”准入制度，让基层办理的事项必须要经上级部门统一审核后才能推行，把“千条线”的工作拧成“一根绳”，更加规范基层事务。

　　持续从严整治。为基层减负不能一阵风，不能时紧时松，不能虎头蛇尾，而是要一以贯之、一抓到底。针对指尖上的形式主义，各地各部门要通过“面对面”取代“键对键”，对政务应用程序、政务公众账号、工作群组开展全面摸底排查，及时取缔积分排名及各类榜单，加快清理政务公众账号、工作群组，让基层干部从各类指尖上的形式主义中解脱出来。以各类报表为例，以前，一些地方每个月都要填十几张表格，坐办公室的时间多，到基层去为群众办事的时间自然减少。如今，通过“一表通”智能报表，让同样的数据只需填一次，“一表通”智能报表的贯通运行，基层报表数量、处理报表时间和参与报表工作人员数量均大幅缩减，不仅减轻了基层干部的负担，而且为基层干部腾出了更多的时间服务群众。各地各部门要保持定力，始终保持对各类形式主义的从严整治力度。

　　保持正向激励。为基层减负既要做到从严整治，对各种形式主义做到露头就打，也要做好正向激励，激发广大基层干部干事创业的信心与力量。以各种考核为例，既要通过“瘦身”考核，整合删减不宜对基层考核的内容，也要做加法，对工作成效突出的基层干部予以表彰，形成促实干、重实效的考核导向，激发广大干部干事创业动力。在对基层的各类考核中，要以联合检查组的方式对基层目标进行综合检查，既要及时指出问题所在，也要查看整改情况，确保整改实效。在具体的考核中要更加精准务实，像“体检”一样把问题找准，倒逼基层真抓实干。在整治形式主义为基层减负过程中，各地要树立重视基层、关爱基层、提升基层的工作导向，持续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，把更多政策、资源和力量下放到基层，为基层干事创业创造更好条件，以实实在在的减负之效，焕发基层的活力与生机。（张若麟）