坚定不移把反腐败斗争向纵深推进——二论学习贯彻甘肃省纪委十四届四次全会精神

　　习近平总书记强调，要坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。省纪委十四届四次全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，全面部署全省反腐败工作，要求坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

　　纵深推进反腐败斗争，必须始终把查办案件摆在重要位置。习近平总书记指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。近年来不断攀升的办案数据，充分说明党中央对形势判断非常准确。从查处的案件来看，一些腐败分子盘踞重要岗位，深耕多年，严重危害一个企业、一个区域发展。一些人在反腐败高压态势下仍然我行我素，毫无敬畏，大敛其财，或者披上“隐身衣”，使出“障眼法”，继续干见不得人的勾当。一些大家印象中的“清水衙门”、冷门单位，自由裁量权大，腐败分子挖空心思敛财，数量惊人。一些行贿人千方百计、不择手段拉党员干部下水，破坏经济秩序，为害一方。清除这些腐败“毒瘤”，必须以雷霆之势、铁腕之举强力查办案件，唯如此，才能取得反腐败攻坚战最终胜利。

　　纵深推进反腐败斗争，必须瞄准重点问题、重点领域、重点对象。唯物辩证法指出，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，反腐败斗争进入深水区，必须找准攻坚战的突破点、持久战的着力点，做到哪里没有突破就向哪里发力，哪里是难点就在哪里用劲。政治问题和经济问题交织形成的利益集团，破坏政治生态，扰乱经济秩序，危害巨大；金融、国企、能源、烟草等领域权力集中、资金密集，“围猎”和“甘于被围猎”屡屡发生、暗潮汹涌；开发区、工程建设和招投标等领域“潜规则”屡禁不止，一些项目披上合规的“外衣”，实际是权钱交易的载体；医药、消防、高校、体育等领域与群众生活息息相关，发生腐败问题直接伤害群众切身利益……对这些问题，必须下定决心一项一项解决，一个领域一个领域治理，才能实现抓重点、带全局，推动整体形势不断好转。

　　纵深推进反腐败斗争，必须坚持“惩”“治”相结合。腐败问题成因复杂，形式隐蔽，单纯查案、头痛医头、脚痛医脚，难以从根本上解决问题，必须在重点“惩”的同时抓好系统“治”。从查办案件的情况看，有的腐败分子视纪律规矩为无物，玩忽职守、滥用职权，更有甚者，用权力打造“专属”制度，为自己的腐败行为“背书”。有的单位制度缺失，或制度变成了“稻草人”，对“一把手”缺乏监督，放任其为所欲为。有的上梁不正下梁歪，带坏单位风气，上行下效，致使窝案串案多发，严重影响单位、行业形象。有的发现“四风”问题时教育警示不到位，最终走向违法犯罪。解决这些问题，必须系统施治，各级党委要承担起主体责任，通过深化改革铲除腐败滋生土壤和条件，阻断腐败滋生蔓延；纪检监察机关要一手抓办案、一手抓治理，常态化做好以案促改促治“后半篇文章”；案发单位要深入查找短板漏洞，完善制度机制，真正把权力关进制度笼子。只有各方共同用力，才能形成齐抓共管格局，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。（唐磊）