纪检监察机关深化源头治理 纠治招投标领域顽疾

　　招投标领域腐败问题严重破坏市场公平正义，损害营商环境、法治环境和政治生态。围绕二十届中央纪委四次全会有关部署，纪检监察机关聚焦该领域突出问题，以系统思维贯通“查改治”，助力营造规范健康的招投标市场环境。

　　招投标领域涉及环节、人员多，从“一把手”到分管领导再到各环节监管负责人、具体办理人，各岗位都存在不同程度廉洁风险。去年10月，广西壮族自治区柳州市纪委监委严肃查处市住房和城乡建设局原党组成员、副局长王某某以权谋私、违规插手干预工程项目招投标等系列违纪违法案件。

　　“针对案件暴露出‘一把手’等‘关键少数’违规插手基建工程、干预招投标等问题，我市持续深化领导干部插手基建工程和招投标问题专项整治，紧盯定政策、作决策、审批监管等关键环节，加大‘室组’‘组组’联动监督力度，联合巡察、审计、信访等部门协同发力，进一步提高发现问题的精准度。”柳州市纪委监委相关负责人说。

　　连日来，黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委工作人员梳理市营商环境建设监督局反馈的项目建设单位自查问题清单，着重查看是否存在不择优选择招标代理机构、不考虑代理资质、以人情定公司、对代理行为不管不问等问题。

　　此次项目建设单位的自查，是对齐齐哈尔市工程项目招投标领域突出问题专项整治的持续深化。去年，该市纪委监委在专项整治中，查处了一批招标代理机构充当违法中介问题。“招标代理机构利用其与项目建设单位、交易中心、评标专家、投标企业以及监管部门沟通的角色属性，充当围标串标的掮客，扰乱市场秩序，潜藏腐败风险。”该市纪委监委第五监督检查室干部陈磊介绍，锚定这一突出问题，市纪委监委督促市营商局和相关职能部门对全市代理机构经营场所、人员等情况进行起底摸排，分阶段、分重点，以自查自纠、专项监督推动全面整治。

　　四川省宜宾市纪委监委查找并发现招投标领域违纪违法问题线索470件，涉及评标专家、“职业串标人”等群体。针对案件暴露出的问题和监管漏洞，市纪委监委主要负责人多次带队与行业主管部门座谈，推动建立“暗标盲评”“评定分离”机制，减少评标评审专家及招标代理机构等群体寻租空间；督促该市公共资源交易中心打造集数据分析、模型监测、智能预警、智能识别、分类处置为一体的智慧监管大数据平台，对专家打分异常等情况进行预警。

　　宜宾市纪委监委相关负责人表示，将继续聚焦“标前、标中、标后”三个环节强化监督教育，一方面督促职能部门继续查漏补缺，针对廉洁风险点完善制度规范，另一方面深挖不同层面、不同职级、不同领域、不同类型的典型案例，纵深推进警示教育。

　　作为安徽省的经济第二大市，芜湖市工程建设招投标体量大。工程建设招投标领域突出问题专项整治以来，该市纪检监察机关处置相关问题线索479件，立案262件，留置77人，移送司法机关31人。为进一步铲除腐败滋生的土壤和条件，该市纪委监委选取市发展改革委、住建局、交通局等13家重点单位作为试点，围绕细查、复盘、报告等环节，全面梳理排查重大项目建设和重点岗位权力运行风险点，厘清责任，织密织牢廉洁风险防控网。截至目前，全市已深入排查权力事项794个，廉政风险点1336项，制定防治措施1814条。（记者 陈瑶）