学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神 | 持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题

　　内蒙古自治区各级纪检监察机关聚焦农村集体“三资”管理等重要领域，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。图为巴彦淖尔市临河区纪委监委干部在乌兰图克镇向群众了解情况。 查苏 摄

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，“要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。”整治群众身边不正之风和腐败问题，关乎民生福祉，关乎人心向背。内蒙古自治区各级纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，坚定纵深推进整治群众身边不正之风和腐败问题的信心决心，保持力度不变、尺度不松、标准不降，让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

　　深刻领会持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义

　　不断厚植党长期执政的政治根基。群众身边不正之风和腐败问题，严重侵蚀群众获得感，动摇人民群众对党和政府的信任和支持。近年来，内蒙古自治区纪检监察机关坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，有力维护群众利益，赢得了党心民心；着眼群众所思所盼，深入整治群众反映强烈的痛点难点，着力解决群众急难愁盼问题，密切了党和人民群众的血肉联系；纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，不断增强群众安全感，有效维护了基层社会和谐稳定。当前，群众对一些不正之风和腐败问题反映依然强烈，必须持续深化整治，及时有效回应群众需求和关切，进一步密切党群干群关系、赢得群众拥护信赖，不断厚植党长期执政的政治根基。

　　有力推动反腐败斗争向基层延伸。全面从严治党、正风肃纪反腐必须整体推进、从上到下一竿子插到底，不能上面九级风浪、下面纹丝不动。近年来，内蒙古自治区纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃，从强力整治“校园餐”管理问题，依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题，到紧盯农村集体“三资”领域腐败问题，严查贪污侵占集体资金、违规处置集体财产等问题，再到深入整顿医药领域乱象，严查靠医吃医、套取医保资金等腐败问题，严肃惩治了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”。反腐败斗争永远在路上，群众身边不正之风和腐败问题整治不可能一蹴而就，必须持续深化整治，接续释放“一严到底”的强烈信号，形成基层反腐强大震慑，着力铲除基层腐败滋生的土壤和条件。

　　更好提升基层治理效能。基层监督是基层治理的内在要素。近年来，内蒙古自治区纪检监察机关践行大抓基层的鲜明导向，结合贯彻落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，基层监督力量分散、办案薄弱等问题得到有效解决，基层正风肃纪反腐力度明显加强；推动做好基层领导班子选育管用工作，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用。基层治理是一项系统工程，需要通过持续深化整治，织密监督网络，完善监督体系，全面提高监督水平，更好提升基层治理效能。

　　坚定持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的信心决心

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，是群众期盼的实事，是关系党执政根基的大事，要深刻把握深化整治具备的坚实基础和有利条件，保持战略定力，坚定信心决心，持续纵深推进。

　　有党中央和习近平总书记坚强领导。习近平总书记高度重视基层正风反腐，强调要持续推动全面从严治党向基层延伸。内蒙古自治区纪检监察机关深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题整治工作，化解了一批积累多年的矛盾问题，办成了一批可感可及的民生实事，回应了群众关切，维护了社会大局稳定。新征程上，有习近平总书记领航掌舵，有党中央坚强有力领导，我们有信心、有决心打好打赢整治群众身边不正之风和腐败问题这场攻坚战持久战。

　　有各级各部门的通力合作。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项综合性工作，政治性强、涉及面广。内蒙古自治区各级党委、政府班子成员主动担责、各负其责，靠前抓好分管部门、分管领域整治工作；职能部门充分发挥主观能动性，对本行业本领域整治工作整体抓、系统治；各地区各部门单位心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，同题共答、同向发力。

　　有基层广大干部群众积极参与。内蒙古自治区纪检监察机关把纠治形式主义、官僚主义作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容，一体推进完善惩戒机制、强化监督纠治、通报典型案例，一体统筹减负和赋能，推动广大基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，把更多的精力和心思用在为老百姓办实事、解难题上；坚持开门搞整治，认真听取群众意见，及时回应群众诉求，认真办理群众来信来访来电，深入整治群众反映强烈的突出问题，有力激发群众参与监督的热情。

　　有整治形成的宝贵经验做法。在整治群众身边不正之风和腐败问题过程中，内蒙古自治区纪检监察机关结合工作实践，探索积累了一些务实管用、行之有效的经验做法。在组织领导上，推动构建了“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系，有力压实各方责任。在制度机制上，推动建立了齐抓共管的领导机制、纪委监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制，有效推进任务落实。在具体工作上，各地结合实际在包市包案、线索移送、直办督办、提级办理、办案安全、案件质量评查等方面进行了有益探索和实践，发挥了积极的效用。这些宝贵的经验做法，来源于工作实际、经过了实践检验，能够为深化整治提供有力支撑和有益参考。

　　用心用情用力持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题

　　群众身边不正之风和腐败问题整治不可能一蹴而就，必须持续发力、久久为功。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，维护人民群众切身利益是职责所在、使命使然，必须认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，纵深推进整治群众身边不正之风和腐败问题。

　　抓实责任落实。牢牢抓住责任“牛鼻子”，健全完善党委领导下的协同配合机制，发挥政治优势、制度优势，增强工作整体性、协同性。推动各级党委特别是市县党委把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，有力发挥各级纪委牵头抓总作用，督促职能部门履职尽责，层层传导责任压力，逐级拧紧责任螺丝，防止松劲懈怠、疲劳厌战。

　　抓实案件查办。始终保持高压态势，健全风腐同查同治机制，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。强化统计分析，守牢案件质量，一体推进查改治，推动系统施治、全域治理。

　　抓实突出问题整治。聚焦行业系统特别是基层普遍发生、群众反映强烈的突出问题，上下贯通开展整治。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理等方面突出问题专项整治，突出抓好乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题专项整治，办好群众身边具体实事，真正抓出实效。

　　抓实制度机制运用。深化运用齐抓共管的领导机制、纪委监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制，加强支持保障，提升治理效能。加大督导指导、带案下访等工作力度，及时发现、推动解决突出问题。深化基层纪检监察体制机制改革，加强教育培训，强化实战练兵，不断提升基层纪检监察工作规范化法治化正规化水平。

　　（刘爽 作者系内蒙古自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任）