深化“三抓三促”行动丨打好服务“组合拳” 筑得暖巢引凤来——甘谷县持续优化营商环境工作综述

　　西北角·中国甘肃网记者 程健

　　2月5日，甘肃省“三抓三促”行动推进会议在兰州召开，省委书记、省人大常委会主任胡昌升在讲话中强调，要着力提升招商引资效能，为项目落地和企业发展提供全方位服务保障，提高签约资金到位率和项目开工率、投产率、达产率、升规率。

　　2月6日，甘肃省招商引资暨优化营商环境大会在兰州召开，省委书记、省人大常委会主任胡昌升在讲话中强调，全省各级各有关方面要纵深开展“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动，坚定信心再出发，加压奋进求突破，更加富有成效地谋划做好工作。

　　营商环境是增强地区竞争力的“头等大事”。近年来，甘谷县委、县政府高度重视创优营商环境工作，把优化营商环境作为发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”，一手抓自身建设，一手抓优化服务，持续擦亮甘谷县营商环境金字招牌，不断提升企业的获得感和满意度。

　　在优良营商环境的推动下，甘谷县主要经济指标保持全市领先位次，工业集中区成功创建为省级开发区，现代农业产业园成功创建为省级园区，“天水麻辣烫”带动“甘谷辣椒”在全国家喻户晓，中科福德等一批优质企业落地实施，地区生产总值达到116.27亿元，高质量发展迈出坚实步伐。

　　坚持高位统筹 营商环境“优无止境”

　　走进甘谷县六峰工业园的中科福德（甘肃）新能源科技有限公司的项目建设现场，各种大型机械设备来回穿梭、马达轰鸣，一片繁忙景象。

　　“项目落地开工后，服务专班的工作人员全程跟踪服务企业，第一时间办理公司注册、营业执照、备案证、用电、水、土地等手续。”回想起项目落地的点点滴滴，山东中科福德集团董事长孔德军感触颇多，“这种高效、贴心的服务让我们安心、放心，也坚定了公司在甘谷县投资的决心。”

　　甘谷县通过组建项目用地服务专班、全流程覆盖的“项目管家”帮办代办服务等一系列举措，为各类招商引资项目顺利落地提供有力支撑。

　　优化营商环境是推动高质量发展、提升区域竞争力的必然选择。去年以来，甘谷县委、县政府牢固树立“抓营商环境就是抓经济发展”的理念，完善顶层设计、强化机制建设、优化服务保障，构建全方位优化营商环境工作格局，专题研究部署营商环境重点工作，制定《甘谷县“优化营商环境提质增效年行动”方案重点任务分解清单》，先后召开工作调度会、推进会、座谈会，明确目标任务，靠实工作责任，全力推动落实。

　　如今在甘谷，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放。营商环境得到了社会和企业的赞誉，杰瑞、中科福德、陇山驰等一批重大产业项目相继落地发展。优越的营商环境，为推动全县全方位高质量发展带来更大的机遇。

　　持续优化流程 政务服务便捷高效

　　去年11月，甘谷县掀起了“局长亲身体验，共话营商环境”的热潮，各个部门的“一把手”们化身普通办事群众，从准备材料、填写表格到等待审批，每一个环节都亲自参与、深入体验。他们不仅以群众的身份感受办事流程，还换上“办事员”的制服，亲自为群众办理业务，深入了解服务中的细节问题。

　　通过亲身体验，“一把手”从中发现服务中的不足之处，从而优化审批流程，提升服务质量，让群众和企业少跑腿、多办事。

　　提升政务服务效能是优化营商环境的重要一环。甘谷聚力打造高效便捷的政务环境，设立“高效办成一件事”和“跨省通办 省内通办”“一件事一次办”“办不成事反映”以及帮办服务区等窗口，确定专人提供相应的帮办服务，实现“线上入一网，线下到一窗”的并行服务方式，满足了企业群众多样化办事需求，群众满意度得到大幅度提升。

　　截至目前，12345政务服务平台共受理群众建议、求助、投诉、举报等办件5518件，按期办结5413件，按期办结率为98.10%。

　　强化要素保障 企业发展提质增效

　　要素保障是优化营商环境不可或缺的重要环节，企业之所以引得来、留得住、发展好，得益于当地良好的营商环境和完备的基础配套服务。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。

　　“我们也没有想到能在这么短的时间里贷到周转资金，确实得感谢咱们的政府提供了‘信易贷’这么好的平台，只要信用等级良好就可以获贷，真是我们企业的福音。”天水鸿康生态农业科技有限公司负责人激动地如是说。

　　该公司主要以农产品精深加工为主，因新建固定资产投资大，急需融资解决资金周转问题。面对这一紧急状况，甘谷县财政局迅速与甘谷县农村信用社商议周转资金事宜，通过对鸿康信用状况的精准“画像”，为其立即启动信贷绿色通道为该企业成功提供500万元的贷款，高效解决公司的燃眉之急。

　　有了金融活水的注入，不仅盘活了企业资金，也为企业发展提供了不竭动力。

　　“完善涉企融资纾困政策，健全人才服务保障体系，加快补齐优化营商环境‘软服务’‘硬设施’，全力打好要素保障‘组合拳’，保障重点工程、重点项目建设，让企业舒心搞生产、安心谋发展。”甘谷县营商环境建设局负责人说。

　　突出法治护航 筑牢稳定发展基石

　　法治是最好的营商环境。去年以来，甘谷县各级行政执法机关自觉将推行柔性执法作为首选方式，作为优化营商环境新的突破口。

　　甘谷县法院始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，积极探索涉企纠纷“四源同治”新格局，全链条解决的矛盾纠纷预防化解机制，助力法治营商环境建设。

　　甘谷县公安局立足辖区产业特色，主动强化服务意识，深耕“果园警务”，在果农丰收的关键期，解决影响群众安全生产生活的矛盾纠纷、风险隐患、财产安全等治安突出问题，将警务直通田间地头，全力守护辖区“果农经济”发展。

　　甘谷县检察机关深入开展“检察护企”行动，探索设立企业“枫桥式检察服务工作室”，深化与涉案企业的沟通联络，强化涉企案件溯源治理，合力解决制约经济发展的疑难问题，帮助企业提升新质生产力，营造法治化营商环境……

　　着力优化有法可依的制度环境、严格公正的执法环境、公开透明的司法环境、优质高效的服务环境……近年来，甘谷县不断提升司法执法水平，加强诚信建设，优化法治服务，全力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境。

　　已见繁花结硕果，一路春风一路歌。营商环境没有最好，只有更好。甘谷县将进一步聚焦“优营商、激活力、促发展”，以更高标准、更大力度、更实举措，打造营商环境新高地，未来，这片具有无限潜力的土地还将越来越热。